用党的十九届五中全会精神统领和谋划工作

当前，全国上下正在认真学习领会、坚决贯彻落实党的十九届五中全会精神，切实用全会精神统一思想、指导实践、推动工作。站在边疆麻栗坡扶贫开发部门的角度，笔者认为，一定要以党的十九届五中全会精神为统领，科学谋划麻栗坡“十四五”时期的振兴发展，坚定不移推动党中央重大决策部署落地落实，在全面建设社会主义现代化国家新征程中不掉队、不落伍。

一、深刻领会党的十九届五中全会精神的重大现实意义和深远历史意义

党的十九届五中全会是我们党在即将夺取全面建成小康社会伟大胜利、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键节点召开的一次十分重要的会议，对于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。习近平总书记在全会上发表的重要讲话和全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，坚持立足国内和全球视野相统筹，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持中长期目标和短期目标相贯通，坚持全面规划和突出重点相协调，对我国“十四五”发展进行了战略谋划和系统布局，集中展示了中国特色社会主义事业的光辉前景，是我们开启全面建设社会主义现代化国家新征程的政治宣言和行动纲领。扶贫开发部门干部职工必须率先学习领会，准确理解把握，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加坚定开启全面建设社会主义现代化国家新征程的信心和决心；必须切实增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，发扬斗争精神，善于在危机中育先机、于变局中开新局，更好地在抢抓机遇、应对挑战中推进各项事业奋勇前进；必须深刻认识“十四五”发展目标和2035年远景目标要求，坚持把工作放在全省、全州大棋局中统筹考虑，准确把握发展定位，发挥区域功能作用，在推进党和国家事业发展中贡献麻栗坡力量；必须深刻认识“十四五”时期发展重点任务，按照中央指出的发展方向、给出的“路线图”，聚精会神、聚焦聚力抓落实，更好地在融入国家重大战略中开创麻栗坡振兴发展新局面。

二、科学谋划麻栗坡“十四五”时期发展，推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接

对标对表中央全会精神，科学谋划麻栗坡“十四五”时期发展。必须准确把握新发展阶段这个重大判断，充分考虑全县人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生等重要特征、重要标准，统筹推动工业转型升级、现代农业、文化强县、生态麻栗坡等重点建设任务，确保麻栗坡现代化建设符合中央总体要求，符合麻栗坡人民对美好生活的现实需求。必须准确把握推动高质量发展这个主题，把新发展理念贯穿麻栗坡“十四五”发展全过程和各领域，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。必须准确把握构建新发展格局这个立足点，坚定不移实施扩大内需战略，找准在国内国际双循环中的位置和比较优势，促进将内需体系和市场优势转化为县域经济竞争新优势。必须准确把握推动共同富裕这个本质要求，持续提高居民增收水平、稳岗就业水平、全民保障水平，多渠道增加居民收入特别是增加一线劳动者的劳动报酬，不断增加中低收入群众收入，千方百计稳就业、增就业、促就业，推进创业带就业，构建覆盖全县、城乡统筹、保障适度、更可持续的多层次社会保障体系。必须准确把握统筹发展和安全这个前提，全面贯彻国家安全观，持续压实安全发展责任，紧盯重点领域和薄弱环节补短板、控风险、建机制，牢牢把握防范化解各类风险的主动权，切实维护边境安全、经济安全、人民生命安全、生产安全和社会稳定。必须准确把握坚持系统观念这个原则和方法，着眼各项工作统筹谋划、各项政策系统集成、各项举措一体推进，切实加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，更好地实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一。

三、掀起学习宣传贯彻中央全会精神热潮，确保“十四五”开好局、起好步

领导班子要先学一步、学深一层，把全会精神作为“解放思想再深入、全面振兴新突破”的纲领，纳入理论学习中心组专题研讨的重点内容，纳入干部培训的重要内容。必须广泛开展集中宣讲，推动全会精神进机关、进农村、进社区、进档卡户，真正让全会精神深入基层、走进群众。必须精心抓好社会宣传，发挥传统媒体和新兴媒体优势，坚持网上宣传与网下宣传一体推进，大力营造学习贯彻的浓厚氛围。必须全力以赴、扎扎实实做好当前工作，抓好返贫防控，强化精准服务，解决实际问题；必须搞好项目谋划，狠抓刺激消费政策措施落地见效，做好重要时间节点促销，推动消费扶贫。必须拓展农民增收渠道，保障改善民生，兑现年初承诺的各项民生实事，突出抓好重点群体就业、困难群体救助、灾后重建、信访维稳等工作。必须严格责任落实，强化监督管理，抓好隐患排查整治，严防重特大事故发生。必须细化落实疫情防控措施，提早谋划明年工作，科学确定各项目标任务，确保“十四五”开好局、起好步。