坚持“干在实处、走在前列”， 推动国有企业发展再上新台阶

作为州级国有企业，如何做到“干在实处、走在前列”？州土投公司于2018年11月成立，按照州委、州政府要求，五年内资产规模要达到100亿元。两年多来，通过与各县（市）合作开发土地整治、矿产资源，公司经营发展取得一定成效。通过这次专题学习，可以说“干在实处、走在前列”进一步成为共识。州级国有企业必须坚持走市场化改革、实体化发展的路子，把国有企业发展成为实力雄厚的经济实体。

按照中央关于地方平台公司转型升级的相关要求，国有企业必须进行实体化改革，逐步剥离政府融资职能，可以通过整合国有资产，优化股权结构，建立现代国有企业制度，提升资产质量和经营水平，努力扩大经营性现金流，增强融资能力。因此，州土投公司目前成立的4家二级子公司、3家混合所有制公司都是实体企业，将推动整个集团公司成长，逐步承担起州委、州政府赋予的职责和任务。

强力推进资产资源整合。要迅速提升融资发展能力，只有强力进行资产资源整合。对此，州委办、州政府办曾于2018年印发《关于文山州国有资产资源整合重组实施方案的通知》，对资产资源整合进行具体安排。目前，州土投公司负责的《自然资源类资产资源整合方案》已经州委、州政府同意印发实施，下一步，我们将根据《方案》从三方面重点推进全州自然资源类资产资源整合：一是推进耕地后备资源开发。计划今年与各县（市）合作，启动实施15万亩土地整治项目，其中提质改造水田10万亩、补充耕地5万亩。项目全部完成后可新增水田指标8.5万亩、补充耕地指标3.9万亩、粮食产能指标2825万公斤。二是推进城镇建设用地一二级开发。从今年开始，我们将争取按照州土地储备中心的委托，在全州重点部位启动实施土地储备开发项目。三是全面推进矿产资源开发，为地方政府带来利润并创造更多的发展机会。

积极稳妥推进混合所有制改革。2018年以来，中央和省连续印发相关文件和方案，全面推进国有企业改革，充分发挥国有资本实力雄厚和民营资本经营灵活的优势，通过完善公司治理、规范经营管理、提升运营效益实现合作共赢。去年以来，土投公司以全资子公司为主体，与民营资本和县级国企合作组建了3家混合所有制企业，参与进行铝土矿勘探和砂石料加工经营等投资业务，在混合所有制改革方面进行了初步探索。今后，我们将认真贯彻中央和省州的相关文件精神，在州委、州政府的领导下，按照国资委的安排部署，在州级相关部门和各县（市）的大力支持下，积极稳妥推进混合所有制改革。

（作者系州土地开发投资有限公司党总支书记、董事长付联翔）

（编辑：唐雪娇 排版：钟晓明 审核：梁丹）