把总书记交办的事情办好丨原创手绘⑩红河：大胆改革创新 推进兴边富民

河口山腰铁路口岸海关，满载中国化工产品的货运列车，携希望和梦想出发，鸣笛驶向越南；中国（红河）跨境电商综合试验区园区里，大批订单货物被分拣集散通关，经越南发往东盟腹地……

从末梢走向前沿

从大山奔向大海

这些场景

每天都在红河上演

实干为要 数据见证发展历程

红河州既处滇中又是沿边，拥有3个国家级口岸和8条省级通道，是我国陆路通往东南亚国家的重要门户，也是云南开放发展的重要窗口。进入新发展阶段，地处连接东南亚的大通道，作为“一带一路”建设与“两廊一圈”重要节点上的红河州，优势愈发凸显。

近一年来，红河州秉持新思路，创造性抢抓RCEP生效实施重大机遇，强化服务和融入“大循环双循环”贸易环境，形成了多元开放、互利共赢的新发展格局。

在2022年1月22日获批的中国（红河）跨境电商综试区内，人来车往，繁忙红火的场景随处可见。仅仅7个月时间，该区已完成跨境电商交易额31.9亿元，入驻跨境电商企业达45家。而在另一处的陌贝（云南）跨境电子商务有限公司设立的边境仓和越南老街省的海外仓，即将联运投入使用。

此外，一大批具有较强国际经营能力和海外市场优势的市场主体落地红河，红河州对外贸易经营者备案增加到1626户，实际利用外资从2017年的2052万美元提高到2021年的7170万美元，对外贸易进出口总额从2012年的36.51亿美元提高到2021年的59.1亿美元，年均增长4.94%……实干为要，行胜于言。一组组亮眼的数据有力见证着红河特色开放之路的发展历程。

设施联通 发展之路更宽广

交通不便、山高谷深曾经让红河腾飞的翅膀格外沉重。

而今走在新时代的征程里，红河州基础设施建设喜事不断、好戏连台：2022年5月31日和7月1日，建（个）元高速公路分段运营、蔓金高速公路实现通车，红河州高速公路通车里程达1108公里，“县县通高速”目标胜利在望；进入联调联试阶段的弥蒙高铁全线开通运营已进入倒计时，红河将形成北通昆明、东连粤广、南接东南亚的高铁纽带……此外，弥勒东风机场正式通航、弥蒙高铁红河站竣工、红河州综合交通枢纽项目封顶装修、红河蒙自机场建设正酣……伴随一条条新通道的建设和提速，红河州开放发展的“新棋局”越走越活。

借力交通，招商引资取得重大突破，一批知名品牌、产业在红河集结，华为公司、华润集团、金锣集团等一批世界500强、中国500强企业的项目落地红河……

五区联动 八面来风联四海

2022年1月1日，河口海关关员对云南省首份中越两国间RCEP原产地证书进行审核打印。“此项规则将为云南省出口产品通过越南中转拓展更大国际市场提供极大便利，同时，该企业可申请进口国关税减免5000余元人民币。”河口海关综合业务科科长段礼斌说。

2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效，红河州迎来开放发展的新机遇。与此同时，昆明海关出台13项通关便利化措施，让开放之路更畅通。

先行先试、大胆创新，做好沿边开放文章，不断拓展沿边开发开放的广度和深度，红河州加快推进中国（云南）自由贸易试验区红河片区、中国（红河）跨境电子商务综合试验区等五区形成联动发展平台，沿边开放示范区建设取得积极进展：一大批特色优势产业加速集聚，自贸试验区红河片区创造了全省26%的进出口贸易额，首批18项改革创新经验在省内复制推广……

加快创新 推动“四链”深度融合

国家高新技术企业达54家、省级重点实验室实现“零”的突破、省级以上企业技术中心数量达19家、建成20个省级院士专家工作站、首次获批建设两家省级野外科学观测研究站……为加快创新型红河建设，红河州紧扣大抓创新发展这一主题，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

2022年4月，云南省曹尚银专家工作站、苗保河专家工作站落户蒙自市，标志着红河州在石榴、枇杷产业的产学研深度融合迈出新步伐。2022年5月，全州首批10个科技特派员工作站在蒙自挂牌成立，通过构建“1人+1乡”“1企+1策”的科技特派员服务模式，为乡村振兴注入新动力。

围绕经济社会发展需求，红河州不断发挥地方院校优势、提高人才公共服务水平，积极搭建产学研科技合作平台，打造创新人才聚集高地。2022年新获批省级专家工作站5个，通过实施“红河牌人才”培养、“智汇红河”人才招引等工程，柔性引进8名“两院”院士，突破20余项重点产业领域关键核心技术。

2022年，红河州委、州政府制定出台《红河州创新驱动高质量发展10条措施》，聚焦创新平台建设、强化企业主体地位、加大创新人才引进和培养力度、促进科技成果转移转化等一系列政策措施，州级每年安排资金，推动科技政策扎实落地，极大提高创新主体的积极性。

为健全以企业为主体、市场为导向、“产学研”深度融合的技术创新体系，红河州积极鼓励、支持企业开展技术创新研究，促进企业成为技术决策、研发投入、科研组织和科技成果转化的主体。目前，全州共建成国家级企业技术中心1户、省级企业技术中心19户、州级企业技术中心34户。在此过程中，一批工业企业发展方式逐渐向创新驱动型转变。云锡锡冶炼、云锡锡化工、鑫联环保、云南解化等多家企业通过自主研发、引进工艺技术和关键设备等方式，生产技术及工艺在全国乃至全球处于领先水平。

2022年以来，红河州科技局还组建4个工作组分赴各县市调研指导高新技术企业培育工作，组织企业摸底填报企业基本情况155份，专家团队“一对一”服务企业104家，形成“一企一策”手册104份，为企业申报高新技术企业树立目标，坚定信心，为县市培育服务工作打下良好基础。

实干实绩

见行见效

红河哈尼族彝族自治州要找准发展的切入点，筑牢“稳”的基础，下足“进”的功夫，全力释放内需潜力，全力增强发展动力，全力打牢发展基础，全力激发市场活力，全力保障和改善民生，全力防范化解各类风险，全力以赴提信心、强质量、拼经济、出真招、快行动、见实效。

抢抓机遇

乘势而上

红河州将进一步分析自身在区位、旅游、生物资源、园区等方面的优势，抓住机遇，让资源优势转化为发展优势和竞争优势；出台支持绿色能源推进的具体措施，做好市场培育，为推动绿色能源产业发展营造良好环境；发挥烟草产业助农增收、助力地方经济发展的作用，将红河州打造为全省乃至全国烟草高质量发展典型及烟草酵化基地，擦亮新时代“云烟之乡”名片。

（来源：云报客户端）

（编辑：李正兴 排版：尹颖 二审：熊明刚 终审：资云波）