​脱贫攻坚，激发贫困群众内生动力是关键

近日，富宁县田蓬镇1名贫困户为多要2吨水泥，当众辱骂扶贫干部的新闻在网络上广为流传，经权威核实，该名贫困户已经享受了危房改造、新农合政府补贴、边疆补贴、家庭医生签约服务等多项扶贫政策，已经达到了"两不愁三保障"的脱贫标准，但仍不满足，企图通过缠闹获得更多的补助，严重扰乱了扶贫工作的程序，也寒了扶贫干部的心。

当前正是如期脱贫摘帽的关键时期，各级都在把资源和力量向扶贫工作聚集、聚焦、聚合，但部分群众习惯了"等靠要"、把自己当作"局外人"、主观上不想摘掉"穷帽"等问题不同程度存在，从而出现了"扶贫干部在干、贫困群众在看"的尴尬局面。内生动力不足已成为如期脱贫、长久脱贫"最后一百米"顺利推进的最大障碍，健全外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制已势在必行。目前，在脱贫攻坚一线，贫困群众内生动力不足主要有四种典型表现：一是好吃懒做"直接要"。"输血式"的扶贫让一些贫困群众患上了帮扶依赖症，一些贫困群众长期处在"蹲在墙根晒太阳、等着别人送小康"的福利陷阱中，出去打工，嫌离家远；就近务工，又觉得体力活太脏太累，每天就是游手好闲、好吃懒做，一直持着"既靠又要"的观念。有的贫困户不主动思考脱贫途径，只会一味的找村干部、驻村工作队员、承包帮扶责任人要钱要物，习惯了吃"救济粮"，花惯了"便宜钱"。二是无所事事"到处跑"。有的贫困户认为党委政府的支持、干部的帮扶是理所当然，自身不努力谋发展，缺乏自力更生精神，甚至还存在相互攀比的心理，导致有的贫困户到村、到乡、到县反映政策落实不公平，认为自身享受到的扶贫政策还不够多、还不够全，想尽各种办法来索取国家的扶贫政策和扶贫资金。有的一般户隐瞒自己的收入情况，争当"贫困户""哭穷要帽"，甚至非法上访，到上级上访部门片面、不根据事实反应问题，经调查核实后，此部分群众生活条件尚可，上访的根本原因就是看见贫困户享受了一系列政策红利后，就得了"红眼病"，通过上访"讨说法"。三是事不关己"靠边站"。部分贫困户认为既定的脱贫"时间表"和"任务书"和自己丝毫无关，能不能如期脱贫、稳定脱贫，急的是地方政府，就算自己不主动脱贫、积极脱贫，国家也不会丢下自己不管，所以就出现了"县乡村三级的扶贫干部干得热火朝天，贫困群众却丝毫未动"的现象，比如说，县乡村三级按照"三堆变三园""五净一规范"要求对村内、户内卫生进行清理清扫，但贫困户却是一边站着当观众。四是投机取巧"天天缠"。少部分贫困户自身不履行赡养老人义务，但却鼓动年老体衰、不明事理的老年人到村里、乡上"静坐"，吵闹甚至谩骂，周而复始的要补助、要低保，一些贫困户已达到脱贫退出标准，但是拒不退出。在优惠政策向贫困村组倾斜的状况下，部分一般户贪便宜思想比较突出，总是怀有"虽然我不是贫困户，但政策是国家给的，不要白不要"的心理。

贫困群众既是脱贫攻坚的对象，也是脱贫致富的主体，需要在内生动力的激发上做文章，需要扶贫同扶志、扶智紧密结合，把贫困群众积极性和主动性充分调动起来，引导群众树立主体意识，发扬自力更生精神，激发改变贫困面貌的干劲和决心，变"要我脱贫"为"我要脱贫"。必须实抓思想发动，让群众真想干。要运用微宣传、微访谈、小品、相声、山歌等群众喜闻乐见形式，把扶贫政策宣传到户到人，切实增强贫困群众感党恩、听党话、跟党走的信心和决心。要注重用身边的典型激励群众，可以组织受县级以上表彰的光荣脱贫户、致富带头人开展巡回宣讲，以自己的亲身经历唤起贫困群众长久脱贫的希望，让贫困户"坐不住"，不等不靠干起来。必须巧抓激励约束，让群众真要干。要把思想扶贫与乡村振兴、文明村寨创建紧密结合起来，通过评选表彰一批思想扶贫文明示范村寨、卫生示范村寨、文明示范户、光荣脱贫户等，真正形成"村村树示范、组组创示范、家家争示范"的生动局面。在激励的同时，约束也要同向发力，把不赡养老人、婚丧喜庆事宜铺张浪费、生产发展"懒散拖"、"等靠要"救济等作为"黑榜"的内容，经过群众会议集中评议后，在村公开栏上进行曝光，真正提高群众自我约束、自我教育、自我管理的能力。必须善抓教育培训，让群众真会干。针对部分贫困户"智力"不足、技能欠缺、思路不清晰、眼界不开阔等问题，要按照"缺什么、补什么"的原则，充分利用乡镇党校、新时代讲习所、"三讲三评"、院坝会等灵活多样的形式，合理开展技能培训和引导性培训，送去"充电输氧"课，提升贫困群众脱贫致富的能力。同时，要全面推行"合作社+党组织+贫困户"的利益联结模式，确保每户贫困家庭至少参与联结1个以上的致富增收项目，让贫困群众在参与中长志长智又增技，变项目输血为自身造血。必须常抓乡村治理，让群众真能干。针对部分贫困户好吃懒做、自由散漫等不良风气，乡村两级要完善村规民约，围绕群众脱贫攻坚不参与、产业发展不主动、乱搭乱建、滥办酒席等难点问题，引导村民将"扶贫不扶懒""破除等靠要"等写入村规民约。要把尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富作为家风家训的主要内容，通过在门庭、院墙、门头等显眼位置书写悬挂等方式，努力培育和营造良好的乡风和民风。同时，要狠抓村组党务政务村务的公开，及时、全面公开党的惠民政策、扶贫项目实施情况，提高各类政策落实执行的透明度。

（龙廷进）

（编辑 郭韦）

（审核 资云波）