中共富宁县关于扫黑除恶巡察整改情况的通报

根据州委的统一部署，2019年5月5日至31日，州委第一巡察组对富宁县扫黑除恶工作开展专项巡察，于7月3日向富宁县委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、政治站位方面

（一）关于"政治站位不高"的整改情况。及时召开专题会议研究和安排部署。共召开巡察整改工作部署会1次，县委常委会4次、县政府常务会议3次、案件线索会商会6次、县委常委班子扫黑除恶巡察整改专题民主生活会1次。2019年6月份以来，县委、县政府主要领导和分管领导共深入部门、乡镇开展扫黑除恶调研6次，及时发现并解决问题。

（二）关于"整改落实不力"的整改情况。中央第20督导组反馈问题35个，完成整改34个，省第八督导组反馈问题19个，完成整改18个；州委第一巡察组反馈问题21个，完成整改20个。

（三）关于"责任压得不实"的整改情况。对未按时签订责任书的5个单位主要负责人进行约谈；对7个乡镇、7个成员单位和新华镇3个社区进行了巡察，对2起扫黑除恶违纪违法案件依法作出处理。

（四）关于"营造氛围不浓"的整改情况。全方位、多形式对扫黑除恶进行密集宣传，印放扫黑除恶知识手册3万余册，在各场所滚动播放专题宣传片，组织各级干部开展扫黑除恶知识学习和测试，利用多种媒体跟踪报道工作成效。

二、依法严惩方面

（一）关于"线索摸排力度不够大"的整改情况。开展涉黑涉恶线索大起底大排查工作，共获取线索84条。严格执行政治承诺、签字背书和线索"零报告"制度，各乡镇和成员单位主要领导已全部向县委、县政府作出政治承诺。

（二）关于"线索移交办理的制度不严格"的整改情况。完善线索办理反馈机制，对未按要求核查办理和反馈线索的单位下发催办单32份，对5个单位主要负责人进行了约谈。

（三）关于"协同联动形成合力还不到位"的整改情况。建立健全纪检监察机关和政法机关在线索移送反馈、协同推进等方面的工作机制，召开案件线索会商会8次，研判线索52条。

（四）关于"执行法律法规不严格"的整改情况。严格开展案件侦办、证据收集和依法判处工作，认真对照"13种情形"，对2013年以来侦办的案件是否涉黑涉恶和"保护伞"进行了排查。

三、综合治理方面

（一）关于"社会治安防控体系不健全"的整改情况。开展系列专项行动，今年来共受理行政案件1431起、办结1389起、查处585人；立各类刑事案件1985起，破838 起。开展了矛盾纠纷大排查。对2个乡镇、3个行业监管部门进行拟挂牌整治。

（二）关于"特殊人群管控还存在短板"的整改情况。配齐乡镇司法所所长，聘请6名社区矫正管理人员，消除4个"一人所"；将26名违法犯罪未成年人送到州法治学校就读。

（三）关于"行业乱象整治不彻底"的整改情况。开展行业乱象排查整治，发送各类提示函和建议书20份；查获非法、违法从事道路旅客运输行为179起；排查娱乐场所250家（次），责令改正10家（次），立案查处无证无照经营案件16件，处罚16.4万元。

（四）关于" '两违'综合治理问题较多"的整改情况。加大查处力度，依法整治"两违"问题。截至目前，共劝停149户，劝导自行拆除6户770㎡；立违法买卖土地案件1起，行政处罚1起，非法买卖土地337.62㎡，处罚1.01万元；立住建行政案件25起，处罚159.4万元，总建筑面积8533.23㎡；开展强制拆除行动43次，强制拆除62户1.04万㎡。

（五）关于"重大民生问题整改不力"的整改情况。及时断开清华洞水源取水水管，将板仑东瓜林大洞水源、新华镇腊拱水源和常法水库3处水源作为富宁县城区新水源点。县供排水公司已上缴拖欠水资源费36.84万元。及时开展城北片区滑坡一期应急治理工程。

四、深挖彻查方面

（一）关于"查办案件的决心不够大"的整改情况。加强了纪委监委扫黑除恶工作"专班"力量建设。建立了涉黑涉恶腐败和"保护伞"问题线索排查处置"六个零"机制。

（二）关于"民间借贷纠纷较突出"的整改情况。发布了《严禁公职人员非法高利放贷的公告》，组织公职人员签订《远离非法高利放贷个人承诺书》。自检自查共查出公职人员非法高利放贷线索3条7人。

（三）关于"反映村干部问题较多"的整改情况。州委巡察组移交的18条反映村干部违纪违法问题，已办结17件，其中1件待司法裁决；对巡察组接到6条反映村干部贺某的问题已审理结束。

五、组织建设方面

（一）关于"村级干部队伍不稳定"的整改情况。配齐因辞职出现空缺的9个岗位。建立村干部正面激励和待遇机制，留住优秀人才。

（二）关于"村干部资格审查工作不到位"的整改情况。开展村组干部任职资格联审工作，审查出有问题的村组干部132名，清理不符合任职资格106名。

（三）关于"基层组织抓扫黑除恶工作力度不够"的整改情况。压实基层组织工作责任，做好工作指导，各乡镇党委书记对145个村（社区）党组织书记开展了专题谈话，对村级党组织工作台账进行规范梳理。

六、组织领导方面

（一）关于"队伍力量薄弱"的整改情况。做好增编工作，加大人才回流力度。今年已调5人进县公安系统工作，公开招聘辅警312名。

（二）关于"县扫黑办对部门和乡镇的业务指导不到位"的整改情况。组织县乡26名干部参加州级专题培训。开展县级扫黑除恶专题培训5期1500余人次。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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