“民意牌”化肥进村了

还事还得从年前说起。

腰店村委会是市林业和草原局挂钩脱贫村。为巩固脱贫成果，解决群众持续增收的问题，市林草局根据腰店村的气候特征、地理区位、土壤条件和海拔，为腰店村委会量身定制了一套林业产业脱贫增收规划，邀请专家进行实地考察论证、测土培方，先后组织召开了10多次群众会进行意见征询、方案修定，最终选定了沃柑和日本甜柿作为腰店村的脱贫主打产业，经过两年多试种，得到了广大群众的认同和拥护。

为确保项目顺利实施，市林草局将两大扶贫产业纳入陡坡地生态治理项目来实施，鼓励群众大力发展经济林果产业。同时，为了确保产业项目健康持续发展，还为其成立了合作社，将种植户全部吸收为合作社社员。2019年底省级陡坡地生态治理项目补助资金到账后，个别群众建议将钱分到每家每户自由支配。合作社考虑，为了能让产业的后续管理跟上，经社员一致同意，按照补助标准，将每年50万元徒坡地治理项目资金分配到每个社员的户头上，每年分4次进行产业抚育和后续管理，购买化肥农药等生产资料。为防止群众将资金挪作他用，资金统一由合作社监管，统一开支，把每一笔开支都让群众签字确认并进行公示，自觉接受社会、群众的监督。剩余的资金留在帐上，等产业有了收入以后，再进行二次分配。

一年之计在于春。进入三月份，群众复工复产的呼声一天比一天高涨。而腰店村要采购一批农用物资的消息像长了翅膀一样，早已传遍了文山市。消息灵通的农资经销商们已经盯上了腰店村委会农资采购这块"肥肉"，随即便展开了攻势。村党委书记李兴荣的手机一天到晚响个不停，都是上门推销化肥农药的，省内的、外地的，国有化工企业和私营企业，批发的、零售的都将目标锁定在腰店村。

"人误地务一季，地误人一年"。眼看着春耕在即，肥料农药还没有着落，急坏了合作社理事长周学义。他向村总支书记李兴荣反映，李兴荣拿不准，找到市林草局局长吴新喜。

"这次50万元的采购对经销商来说可是一块肥肉啊，不能为了点蝇头小利，被经销商请吃一顿就被拿下，最后送来的是假肥料，撒在地里不但耽误了果树生长甚至会害死一大片果树，不光伤了老百姓的心，更是败坏了党员干部的形象，最终会拖了脱贫工作的后腿，受害的将是我们的扶贫对象，到时候是10顿饭也解决不了啊"。作为纪检监察干部出身的局长吴新喜听了李兴荣的来意说道。

"这事得按合作社的章程来办，我们的条件是必须找国有优秀资质的化工企业来谈，必须有价格上的优势，售后服务才有保障。"说完吴新喜便让扶贫办的同志联系全省所有的化工企业，货比三家地进行咨询。"

李兴荣听了信心满满地回去了。

"当初你们要管钱，是怕我们把钱拿去吃喝用完，我们没有意见。可这回为哪样不让我们自己来采购，你们怕是拿我们的钱去做别的事了！"

"前几天有几个卖化肥的老板一直跟着村委会的领导，怕是亲戚熟人……"

各种牢骚话、风谅话一起涌上了主席台上坐的村委会领导，都怀疑是村委会在搞暗箱操作。

社员的反映让村干部始料未及，尽管村干部组织社员们一遍又一遍学习了《合作社章程》，反复确认签订的知情同意书，但对打消群众的顾虑似乎于事无补。

"选几个社员代表和意见大的群众，定个时间来林草局开会研究，到时让化工企业也参加，纪检监察组的跟踪监督。"吴新喜听了李兴荣的汇报后立刻作了安排。

几天后，市林草局先后组织村委会、合作社社员代表10人先后开了4次会议，对采购实行"三级"监督，即合作社监事会、村务监督委员会和市纪委监委派驻市林草局纪检监察组进行全程参与，开展同步监督和"体验式"监督，目的是还村干部一个清白。给群众一个明确的交待。最终统一了思想，征得了群众一致同意。

在价格听证会上，市林草局联系了5家大型化工企业进行洽谈，更是激发了企业强农惠村的社会责任。经过多轮询价采购谈判，最终以最低价格确定了云天化集团，订购化肥30吨，9.33万元，农药200件4.63万元。云天化集团领导对脱贫攻坚工作非常支持，在以出厂价3160元/吨的基础上再优惠50元一吨，即3110元/吨，每一包优惠了50元，30吨化肥总共节约了资金5万多元，相当于给群众送了10吨肥料。

这笔账一算下来，让群众心里亮堂多了，想不到市林草局为我们办了这么多的好事。

（吕玉潇 王晓先 马爱锡）

（编辑 郭韦）

（排版 骆丽）

（审核 资云波）