中国共产党文山壮族苗族自治州第十次代表大会关于九届州委报告的决议

中国共产党文山壮族苗族自治州第十次代表大会关于九届州委报告的决议

（2021年9月28日中国共产党文山壮族苗族自治州第十次代表大会通过）

中国共产党文山壮族苗族自治州第十次代表大会批准陈明同志代表九届州委所作的报告。

大会认为，报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和考察云南重要讲话精神，对标落实省委省政府文山现场办公会精神，客观总结了过去五年的工作成绩，准确分析了形势任务的发展变化，提出了今后五年发展的奋斗目标、指导思想和重大举措。报告旗帜鲜明地提出了“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面推进‘三个示范区’建设，奋力谱写文山社会主义现代化建设新篇章”的主题，把握了向第二个百年奋斗目标进军的时代要求，贯彻了中央精神和省委省政府决策部署，回应了全州各族人民对建设社会主义现代化文山的强烈期盼，激发了全州上下沿着中国特色社会主义道路和习近平总书记为云南指引的方向，以及省委省政府为文山擘画的宏伟蓝图奋勇前进的坚定信心和昂扬斗志，是指导文山今后一个时期工作的纲领性文件。

大会充分肯定了九届州委的工作。大会认为，州第九次党代会以来，在党中央的亲切关怀和省委的坚强领导下，九届州委团结带领全州各族干部群众，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全力推进高质量发展，与全国全省同步全面建成了小康社会，生态文明建设排头兵工作取得新成效，人民生活水平得到历史性提高，社会大局保持和谐稳定，社会主义民主政治建设不断加强，全面从严治党纵深推进，全州经济社会发展取得了历史性成就，圆满完成了州第九次党代会确定的各项目标任务，为文山社会主义现代化建设打下了坚实基础。

大会认为，当前，文山正处于未起将起、由量变到质变转换、蓄势待发蝶变跃升的关键阶段，经济社会发展进入了加速期。面临的最艰巨任务是人均GDP只相当于全国2010年、全省2015年的水平，要与全国全省同步基本实现社会主义现代化，文山要多跑10年的路程。面临的最有利机遇是习近平总书记考察云南重要讲话精神，为文山加快发展指明了前进方向；国家推进新时代西部大开发、文山州整体纳入左右江革命老区振兴规划等，为文山提供了政策支撑；省委省政府文山现场办公会，为文山明确了努力建设成为“三个示范区”的科学定位。

大会同意报告提出的今后五年全州发展的奋斗目标和指导思想。今后五年的主要奋斗目标是：到2025年全州地区生产总值年均增长10%以上，居民人均可支配收入年均增长7.5%以上，力争经济总量进入全省前5位，占全省比重达5%以上，努力实现由“总量居中、人均靠后”向“总量靠前、人均居中”转变，使“三个示范区”建设每年都有新突破、5年取得大进展。到2035年全面建成“三个示范区”，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。要实现新的奋斗目标，把宏伟蓝图变为美好现实，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记“七一”重要讲话和考察云南重要讲话精神，坚持党对文山各项工作的全面领导，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量跨越式发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民美好生活需要、实现共同富裕为根本目的，以强边固防统揽经济社会发展全局，统筹发展和安全，主动服务和融入新发展格局，加快建设现代化经济体系，不断推进治理体系和治理能力现代化，全力推动文山各项工作干在实处、走在前列，努力把文山建设成为世界一流“三张牌”示范区、兴边富民示范区、民族团结进步示范区。

大会同意报告关于“三个示范区”建设的部署。大会强调，要努力建设成为世界一流“三张牌”示范区。完整、准确、全面贯彻新发展理念，突出园区引领、科技支撑、铝精深加工，到2025年实现全部绿色铝合金化，在打造世界一流“中国铝谷”核心区上取得新突破；坚持“大产业+新主体+新平台”发展思路，深入推进“一二三”行动，打造世界“三七之都”，破解农业发展瓶颈，加快基地化进程，推进农业产业转型升级，在打造现代农业示范区上取得新突破；坚持“生态、高端、休闲、智慧”，大力发展全域旅游，坚持康养结合，推动文旅融合，把文山打造成为世界的世外桃源，在打造独具特色的山水田园乡村旅游目的地上取得新突破。要努力建设成为兴边富民示范区。加强重大基础设施建设，不断增强发展后劲；全面提升强边固防能力，加快构建具有中国特色、云南特点的文山边境“铜墙铁壁”；加快推进新型城镇化建设，加快“文砚”同城化建设，推动“产城、景城、文城”融合；不断提高对外开放水平，更好服务云南面向南亚东南亚辐射中心建设；全力推动教育高质量发展，下决心、出实招，高质量办出人民满意的教育；推进健康文山建设，深化医药卫生体制改革，大力发展中医药事业，加强公共卫生应急队伍建设，抓好常态化疫情防控，落实国家优化生育政策；不断保障和改善民生，实施更积极的就业政策，加强退役军人权益保障，深入实施全民参保计划，积极发展扶老、助残、救孤、济困等社会福利和慈善事业。要努力建设成为民族团结进步示范区。全面贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，打造全国铸牢中华民族共同体意识示范样板，依法管理宗教事务，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

大会强调，要全面建成“三个示范区”，实现与全国全省同步基本实现社会主义现代化，必须坚定不移推进改革创新，深入推动科技创新，推进全域数字化建设，推动市场化改革突破，全力推动国家级产业园区建设，全面优化营商环境，推动改革向更深层次挺进。必须聚力推动文化发展文明提升，牢牢掌握意识形态工作主导权，推进精神文明建设，开展好“七城创建”，提升文化事业发展和公共文化服务水平。必须持之以恒推进生态文明建设，突出以“一湖一河”为重点的生态环境综合治理，推进森林文山建设，强化环境污染防治，健全生态环境治理体系，筑牢滇东南生态安全屏障，为实现“碳达峰、碳中和”目标作出贡献。必须积极发展社会主义民主政治，建设更高水平的法治文山，汇聚起推动发展的强大正能量。

大会强调，做好文山的事，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。要坚定不移把加强党的全面领导贯穿到文山各项事业全过程和各方面，加强政治建设，永葆绝对忠诚的鲜明本色；加强思想建设，凝聚坚毅前行的精神力量；加强组织建设，打造文山特色的党建品牌；加强作风建设，树牢争先进位的拼搏意识；加强纪律建设，涵养风清气正的政治生态，为文山发展行稳致远提供坚强保障。

大会号召，全州广大党员、干部和各族人民，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，保持战略定力，坚定必胜信心，乘势而上、奋勇向前，全力推动文山各项工作争先进位、日新月异，为全面建成社会主义现代化新文山而努力奋斗！