【文山之干·书记大擂台】建设美丽集镇 赋能乡村振兴

建设美丽集镇  赋能乡村振兴

麻栗坡县大坪镇党委书记  朱应富

大坪镇辖10个行政村，普遍存在资金有限、资产不多、资源稀少的问题，集体经济发展后劲不足，集镇管理资金匮乏一直困扰着历届党委政府。近年来，我们充分利用集镇人口相对集中、资源相对丰富、区位相对优越的优势，着力在集镇上“做文章”，千方百计增加集体经济收入，“抱团”推动美丽集镇建设，赋能乡村振兴。主要做法是：

严格对标美丽集镇、绿美乡镇建设要求，倾听群众心声，采纳群众意见，把群众意愿变成集镇规划，把集镇规划变成惠民项目，稳妥有序推进集镇建设。

一体规划统建。编制《大坪镇美丽集镇建设实施方案》，投入资金3000余万元，实施集镇绿化、路灯亮化、停车场、智慧交通等项目建设，完善集镇污水治理、垃圾清运、卫生厕所、道路硬化、消防设施等基础设施建设。

号召党员领建。充分发挥党政班子成员的示范带头作用和党员先锋模范作用，12名党政班子成员和197名党员“一对一”“一对多”挂包集镇所在地的701户农户和268个商铺，共同落实“门前五包”责任，带头开展“五堆十乱”整治，建成美丽庭院示范户24户、美丽庭院118户。

发动群众自建。组建2个村民自建委员会和9支群众专业服务队，集中整治私搭乱建、乱停乱放、占道经营等顽瘴痼疾，督促各家各户管好自己的“一亩三分地”。利用空闲地建成便民停车场3个，打造州级绿美点位4个，集镇绿化覆盖率达71.66%。

围绕长管长治长效目标，健全完善管理机制，实行市场化、数字化、网格化管理，推动共建共治共享。

市场运作长管。改变政府“大包大揽”做法，将政府投资建设的项目资产确权到村集体经营，从每年的收益中提取10%作为当年集镇公共服务管理资金，用于集镇公共区域卫生清扫保洁、垃圾清运、车辆停放、污水处理、绿化美化等管理服务。

数字平台智管。充分整合平安音眼、雪亮工程等资源，在集镇区域建成平安音眼点位52个、违停智能抓拍点位7个，安装摄像头172个，每天利用平安音眼播放道路交通安全语音提示3次，适时对违停车辆进行远程语音提醒，有效提升智能化管理水平。

全科网格齐管。把支部建在网格上，集镇16个网格全覆盖建立党支部，实行1名镇党政班子成员、1名站（所）负责人、1名村（社区）干部、1名党支部书记“四个一”责任包保机制，镇、村、组三级都有“监督员”，家家户户都有“保洁员”。

以集镇为中心，通过集镇建设带动乡村建设，“强村富民”取得了实实在在的效果。

着眼全镇用。围绕文山州“1+4+N”重点产业基地规划布局思路，以烤烟、辣椒、生姜产业为主导，在集镇集聚建设产业项目，建设农产品仓储保鲜、烤烟烘烤、农产品晾晒场等项目，引进企业合作，辐射带动全镇产业发展，今年主导产业种植面积比上年增加35%，产值增加7000万元以上。

瞄准增收用。落实党组织领建村集体经济的措施，通过用活存量资金、唤醒沉睡资产、盘活闲置资源发展集体经济，在集镇每年有集体经济收入230余万元，占10个行政村村集体经济总收入的85%，实现村均收入20万元以上。同时，集镇产业项目带动周边群众就近就地就业，每年新增灵活就业岗位600个以上，人均增加务工收入约1.2万元，家门口就业，既能挣钱又能顾家，从源头上解决“一老一小”关心关爱的问题。

顺应民意用。通过“院坝协商”、群众会等提升集镇公共服务水平，新建停车场3个，新增停车位800个，解决车辆“不好停”的问题；建成全民健身场地1个、健康主题公园1个、健身步道3条2.8公里，解决群众健身锻炼“没处去”的问题。

大坪集镇建设正在朝着宜居宜业和美的目标前进，逐步带动大坪的乡村干净起来、美丽起来、文明起来。下步，我们将持续用力、久久为功，以集镇建设为切入点，进一步提升产业发展、基层治理、乡村建设水平，为推动乡村全面振兴注入新活力。

（来源：州委办、州委组织部）

（编辑：周秋 排版：陆军 责编：侯佑琴 终审：徐昌建）