童志云在州十四届人大四次会议闭幕式上的讲话

（2019年2月20日）

童志云

各位代表，同志们：

文山州第十四届人民代表大会第四次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

这次大会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻州委九届六次全会部署要求，充分发扬民主，凝聚各方智慧，审议批准了州人大常委会和“一府两院”工作报告，审议通过了两部条例（修订草案），依法选举了州人大常委会秘书长和5名州人大常委会委员，通过了关于州人大专门委员会设立和更名的决定以及专门委员会组成人员。会议期间，各位代表肩负全州人民的重托，以饱满的政治热情和强烈的主人翁意识，充分发扬民主，依法履职尽责，积极建言献策，共商发展大计，展现出锐意进取、奋发有为的精神状态。会议充分体现了全州人民的共同意愿，代表了全州人民的共同利益，是一次统一思想、提振精神的大会，是一次团结和谐、开拓奋进的大会。在此，我代表州委，代表大会主席团，对大会的胜利闭幕，对新当选的同志表示热烈祝贺！向各位代表、与会同志以及为大会成功召开付出辛勤劳动的工作人员表示衷心感谢!

刚刚过去的2018年，是文山发展历程中极不平凡、极不容易的一年。回首2018年，我们信念更加坚定。全州上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省委各项决策部署，积极应对困难挑战，全力推动工作落实，敢于担当，善于作为，勤于奉献，实现了全州经济社会高质量发展的良好开局。回首2018年，我们思路更加清晰。始终坚持解放思想再出发，科学谋划文山发展，对标对表找差距、补短板、谋跨越，项目为主、创新为本、改革为先、民生为重的理念深入人心，政治导向、问题导向、长远导向日益鲜明。回首2018年，我们攻坚更加有力。始终注重抓重点、抓关键，着力推进各项工作落实，招商引资、项目建设、产业发展等取得新突破，经济实现质量和效益同步提升，增速在全省排名第2位。脱贫攻坚取得新的重要进展，是文山历史上第一次有贫困县摘帽，是文山历史上年度贫困村出列、贫困人口脱贫最多和脱贫质量最好的一年，啃下安全生产、抢险救灾、环境治理等一个个硬骨头，三大攻坚战成效明显。回首2018年，我们改革更加深入。深入推进供给侧结构性改革，抓实“三去一降一补”，出台稳增长具体措施，统筹“放管服”改革和农村、教育、医疗卫生等各领域改革，重组州水投、交投、土投、城投四家国有企业，精心推动党政机构改革工作。我们还高质量、高水平地举办了60周年州庆和一系列活动。回首2018年，我们民生更加给力。财政支出更多向民生领域倾斜，就业、教育、医疗、养老、环境、社会治安等公共服务水平有效提升，一批关乎发展、关乎民生的重大项目落地、建成和使用。这些成绩的取得，倾注了全州各级各部门、各族干部群众和社会各界人士的关心和支持，尤其饱含着各级人大机关和全体人大代表的勇于奉献和积极作为。过去的一年，州人大常委会及全州人大代表，切实提高政治站位，认真履行宪法和法律赋予的权力，紧扣文山跨越发展的需要，顺应全州各族人民的呼声和愿望，大胆履职，积极作为，决策和推动落实了事关全州发展的一系列重大事项，为文山实现高质量跨越式发展作出了重要贡献！在此，我代表州委，向全州各级人大组织，向所有人大代表以及各界人士，表示衷心的感谢！

上下同欲者胜，风雨同舟者兴。2019年是中华人民共和国成立70周年，是我州加快发展非常特殊、非常重要的一年，是爬坡过坎、决战脱贫攻坚的决胜之年。本次大会确定了2019年全州经济社会发展目标和工作任务，目标一经确定，就要排除万难去实现；任务一旦明确，就要全力以赴去完成。我们要坚定信心、鼓足干劲，以强烈的使命感、责任感、紧迫感抓好工作落实，勇做奋进者、当好建设新文山的“答卷人”，以实实在在的业绩回报全州各族人民。

建设新文山，当好“答卷人”，有基础、有优势、有机遇，我们信心满怀！建设新文山，当好“答卷人”，有风险、有挑战、有难关，我们必须勇往直前！只要全州上下扛起责任担当、奉献文山力量，文山的发展一定会迎来一段激情燃烧的新岁月！

当好“答卷人”，我们必须用真心拥护核心。核心引领方向，核心凝聚力量。实践充分证明，习近平总书记是新时代中国特色社会主义的开创者，是实现中华民族伟大复兴中国梦的领航者，是全党拥护、人民爱戴的领袖，是国家的掌舵者、人民的领路人。我们要持续强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握思想精髓和科学方法，从中汲取真理的力量、信仰的力量、奋进的力量，用来武装头脑、指导实践、推动工作。要自觉与中央决策部署对标对表，破除与新思想不相适应的经验“藩篱”，廓清与新思想不相适应的思维“迷雾”，确保全州人民思想统一、意志统一、步调一致，不折不扣把习近平总书记重要指示精神和党中央、省委的决策部署落到实处。要更加严明政治纪律规矩，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上，态度更加坚决、立场更加坚定、行动更加自觉，始终与习近平同志为核心的党中央保持一致，确保文山各项事业沿着正确的方向前进。

当好“答卷人”，我们必须用奋斗扛起担当。百舸争流，破浪者才能远航；千帆竞发，奋斗者才能开拓。元旦前夕，习近平总书记发表2019年新年贺词，满怀深情回望奋斗，满怀激情呼唤奋斗。幸福都是奋斗出来的，没有奋斗，就没有我们今天的一切。当前，文山发展已经到了“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的时刻，到了大有可为的关键阶段，唯有奋斗方能有所作为，唯有奋斗才能迸发强大力量。我们要强化底线思维、增强斗争本领、永葆斗争精神，不断夺取应对重大风险挑战新胜利。要在脱贫攻坚上取得决定性进展，对标“两不愁、三保障”，一项一项抓实，一件一件干好，并注重建立脱贫长效机制，强化乡村治理，着力解决区域性整体贫困，圆满完成今年5县（市）脱贫摘帽任务，实现高质量脱贫的目标。要在产业建设上取得突破性成效，集中力量培育发展以三七为重点的中医药产业、以康养为特色的旅游文化产业、以绿色水电铝为支撑的矿电产业、以绿色食品为代表的现代农业。在项目和基地建设、培育壮大企业、品牌打造、招商引资上下功夫，推动城乡区域、一二三产业融合发展，坚持做大总量、提高质量，以供给侧结构性改革为主线，把农业做好做优、工业做强做大、服务业做活做精，加快构建现代化经济体系，真正走出一条发展质量好、生态环境好、人民生活好的文山发展新路子。

当好“答卷人”，我们必须用改革激荡潮头。“将改革进行到底”，这是习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发出的最强音。文山从一个昔日贫穷落后的边疆少数民族地区，逐步发展成为一个经济兴旺、社会进步、文化繁荣、民族团结、边疆稳固、人民安居乐业的民族自治州，依靠的就是改革开放这个“关键一招”。建州60年来，在党中央、国务院的关怀支持下，在省委、省政府的正确领导下，在党的民族政策光辉照耀下，文山人民传承弘扬“老山精神”、“西畴精神”，砥砺奋进，自强不息，走过了沧桑巨变、灿烂辉煌的不凡历程。如今，站在新的历史起点上，我们致敬改革开放最好的方式，就是全面深化改革，全力扩大开放，努力激发创造的活力、奋进的活力。要注重集成超越，善于集众家之长、众人之智、众创之力，把各地创新成果引进吸收过来为我所用。要敢破敢立，勇于破除与高质量发展要求不相适应的思维定势、习惯做法和路径依赖，努力推进新旧动能转换、企业发展转型、城乡面貌转变。要创造特色，不断提升文山在世界、在中国、在云南的辨识度，使文山成为区域经济发展的重要推动者和贡献者。

当好“答卷人”，我们必须用坚守传递温暖。古人说：“吃水不忘挖井人”，今天我们要做到“挖井先问吃水人”。要把群众“吃水”的呼声作为党委、政府“挖井”的第一信号。水甜不甜，好喝不好喝，要听群众感受，由群众评判。“问政于民方知得失，问需于民方知冷暖，问计于民方知虚实”，脚上沾满多少泥土，心中才有多少感情！要多开展调查研究，真正深下去、沉下去，多方倾听人民群众的需求和心声。要始终以造福人民为最大成绩，为官一任，造福一方；担任一职，造福一片。始终与人民心连心、同呼吸、共命运，时刻把群众安危冷暖记在心中，着力提高全州各族人民获得感、幸福感、安全感。要顺应人民日益增长的美好生活需要，扎实做好教育、就业、医疗、健康、社会保障、文化等工作，秉持工匠精神、绣花功夫，建设文明城乡，展现出我们这代人奉献文山的时代情怀。要聚焦防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，着力抓重点、补短板、强弱项，努力让人民群众的呼声变为掌声。各位人大代表来自人民、植根人民、代表人民、为了人民，大家一定要敢于为民发声、善于为民解难、勤于为民办事，以实际行动团结和带领全州人民一道创造更加幸福美好的生活。

各位代表，同志们：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治发表了一系列重要论述，科学阐述了国家根本政治制度的历史必然、特点优势、实践要求，明确提出了做好新时代人大工作的重大原则、思路举措、重点任务。我们一定要深入学习宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，不断推动新时代人大工作与时俱进、创新发展。州委将一如既往发挥总揽全局、协调各方的作用，不断加强和改进对人大工作的领导，支持和保障人大依法履行职能、开展工作、发挥作用。州人民政府、州监察委员会、州中级人民法院、州人民检察院要主动自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定，认真办理人大代表的议案建议，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。州人大及其常委会要切实做到坚持党的领导、人民当家作主和依法治州有机统一，着力加强自身建设，正确有效履行职责，不断提升工作科学化水平。各位人大代表要进一步增强荣誉感、责任感、使命感，立足本职，积极作为，在推动全州改革发展中建功立业，在密切联系各族各界群众中凝聚力量，充分展现人民代表的良好形象。

各位代表，同志们！文山脱贫攻坚、跨越发展、全面小康的蓝图已经绘就，目标已经明确，路径已经明晰，关键在于落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，聚焦工作要点，主动担当作为，不负党的信任，不负人民重托，不负肩上使命，走好文山新时代发展新路子，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼！

（编辑 罗钢）

（审核 李正红）