【新文山 新实践】以务实之举开展学习教育 推动人大干部队伍作风建设

及时安排部署，抓好工作统筹。加强组织领导，成立以州人大常委会党组书记为组长的学习教育领导小组、学习教育工作专班，抽调人员负责专班的日常工作；常委会党组、机关党组始终把开展学习教育作为当前的首要政治任务，召开常委会党组（扩大）会议传达学习有关文件及会议精神，统一思想认识，及时启动部署，召开专题部署会议1次。制定任务清单，结合人大工作实际，研究制定《深入贯彻中央八项规定精神学习教育任务清单》，为学习教育提供了有力指导；将学习教育纳入年度党建工作重点任务，形成“一把手”牵头抓总、班子成员分工负责、各专工委室协同推进的工作格局，确保学习教育有人管、有人抓。强化督促指导，建立健全督促检查机制，工作专班定期对机关各党支部学习教育情况进行督促检查，及时掌握工作进度，发现问题及时解决，确保学习教育各项任务落到实处。

深化学习研讨，打牢思想基础。丰富学习形式，坚持个人自学与集中学习相结合、专题辅导与研讨交流相结合、线上学习与线下学习相结合；组织机关处级干部参加机关党组的学习教育读书班暨党组理论学习中心组集中学习，认真学习习近平总书记考察云南重要讲话精神、《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、中央八项规定及其实施细则精神，中央学习教育工作专班印发的《违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例》等；参加读书班的党员干部围绕学习主题，联系思想、联系实际，作简约务实的研讨发言，做到交流心得、相互启发、提高认识；机关各党支部以支委会、党小组会等形式开展学习、交流活动；购买《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》书籍，发至党员干部，督促党员干部抓实日常学习，确保原原本本学、联系实际学，确保入心入脑。突出学习重点，聚焦习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻领悟党中央加强作风建设的坚定决心和重大意义；深入学习中央八项规定及其实施细则精神，逐条逐句研读，准确把握具体要求，使机关党员干部清楚知道哪些能做、哪些不能做，进一步增强纪律意识和规矩意识；注重学习党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验以及《八项规定改变中国》，从中汲取智慧和力量，坚定持续抓好作风建设的信心。抓好“关键少数”，紧盯县处级以上领导干部这个“关键少数”，组织厅级干部参加州委组织的读书班和理论学习中心组的学习研讨，充分发挥常委会班子示范效应；常委会领导班子成员以身作则，带头参加学习研讨，带头讲党课，带头查摆问题，带头整改落实，为机关全体党员干部作出表率；机关党委、各支部、各党小组把深入贯彻中央八项规定精神学习教育纳入专题议题，抓实学习教育；督促机关处级以上领导干部完成网络课程的学习，夯实学习教育思想基础。

到文山监狱开展警示教育

全面深入查摆，精准查找问题。对标对表深入查摆，对照中央八项规定及其实施细则精神，结合学习教育，深入开展自查自纠工作，重点围绕公务接待、公车使用、办公用房等方面开展专项检查2次，发现问题1项，建立问题台账，明确整改措施和时限，实行销号管理。对照问题清单深入查摆，紧扣《违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单》《隐形变异的作风问题清单》，中央、省委关于集中整治违规吃喝和集中纠治违规饮酒的7个方面重点任务、8个方面纠治重点，基层“四风”10种隐形变异表现，组织机关实职处级以上干部逐条进行对照，深入查摆问题。截至6月30日，州人大常委会党组查摆问题7条，制定整改措施21条，厅级干部查摆问题19条，制定整改措施30条；机关党组查摆问题5条，制定整改措施16条，实职处级干部查摆问题103条，制定整改措施150条。各党小组组织所属党员对照问题清单查摆问题、自我剖析原因、制定整改措施，推进问题整改。对照为基层减负要求深入查摆，按照中央整治形式主义为基层减负决策部署及省委工作要求，对照问题清单，深入开展自查。经自查，州人大常委会机关不存在向乡镇（街道）下放行使职权过多过急；违规借调、过度借调，增加基层负担；政务应用程序过多过滥、功能异化；观摩交流活动、现场推进会过于频繁、声势浩大等整治重点情形。

深化警示教育，筑牢思想防线。以案为鉴明纪法，切实筑牢思想防线，组织干部职工观看省话剧团编排的廉政话剧《生死倒计时》，让干部职工沉浸式感受剧中人物的内心世界和思想蜕化变质的过程，真正体会生死倒计时的震撼；组织机关干部职工45名到文山监狱开展现场警示教育活动，通过实地感受、狱警讲解、观看警示教育片等，感受高墙和铁丝网剥夺人身自由的压迫感和敬畏感，强化干部职工对纪法的敬畏、对组织的敬畏、对职权的敬畏，增强珍惜当下、检视自身、敬畏纪法的思想自觉；常委会党组、机关党组、机关党委、各支部、各党小组常态化在会议上通报违反中央八项规定精神典型案例，开展警示教育，并充分利用《清廉云南建设学习教育丛书》，发挥反面典型的警示警醒作用，做到警钟长鸣。以案促改严监督，持续深化作风建设，邀请州纪委监委的同志以“持之以恒落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化”为题，为机关全体干部职工宣讲党纪知识，增强干部职工的纪法意识，强化遵纪守法的自觉性，防止违规违纪违法行为发生；组织干部职工参加“滇韵廉声·文山清风——云南省廉洁文化强基行动”成果展演文山专场，强化廉政意识。以案正风强担当，推动工作提质增效，把推动学习教育与集中整治违规吃喝有机结合，聚焦“相互吃”“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”“一桌餐”等整治重点，深入开展自检自查，大力纠治顽瘴痼疾，坚决遏制违规吃喝之风蔓延。

纠治违规饮酒，锤炼严实作风。深化思想动员，夯实纠治根基，及时召开常委会党组扩大会议，传达全省集中纠治党员干部和公职人员违规饮酒问题动员部署会议精神、省委集中纠治党员干部和公职人员违规饮酒问题的实施方案，并就州人大常委会机关贯彻落实部署会议精神和方案要求，对机关的纠治工作进行安排部署，明确目标要求，强化组织领导，压实责任担当，抓好警示教育，切实增强深入开展集中纠治违规饮酒问题的思想自觉和行动自觉。聚焦靶向发力，确保标本兼治，制作省州关于违规饮酒规定的卡片发放全体机关干部职工，以便随时学习、及时警醒、做好防范；在机关张贴《云南省党员干部和公职人员违规饮酒问题举报二维码》，印发《文山州人大常委会机关干部职工纠治违规饮酒相互劝诫提醒规定》，既体现同志之间、同事之间的关心帮助，又彰显党内监督、机关内部监督的制度要求，促进机关整体形象持续向好。强化警示教育，长鸣自律警钟，组织召开机关全体干部职工大会，通报违规饮酒典型案例，开展违规饮酒问题警示教育，常委会党组书记就纠治违规饮酒问题和端午节前廉政工作开展集体提醒谈话，再次强调相关纪律要求。通过采取学习教育、提醒谈话、纪法宣讲、发放提醒卡、警示教育等有效措施，机关党员干部清醒认识到酒杯虽小，可砸饭碗；酒桌不大，可毁前程。

紧盯成果转化，推动整改落地。常委会党组、机关党组针对查摆发现的问题，即知即改、立行立改，确保学习教育不断走深走实、见行见效，切实把整改成效转化为惠民成果。将学习教育与业务工作深度融合，开展“我为群众办实事”实践活动，信访接待23次，接待群众31人，到挂联企业走访22人次，开展调查研究89人次。协调和直接投入资金物资900万余元，解决群众急难愁盼问题，为基层、群众、企业办实事91件，形成调研报告2篇供州人大常委会审议政府工作时参考。听取和审议州人民政府关于全州校园食品安全工作情况的报告，并开展专题询问，推动工作效能显著提升。目前，已督促完成州十五届人大常委会第二十七次常委会委员们对全州校园食品安全工作提出的3条建议的整改；对农村供水保障、学校食品配送监管、行政审批、脱贫攻坚、农产品检测、口岸经济、社保基金、农民工权益等方面提出的10条建议的交办工作，限时办理，跟踪督办，确保每一件情系民生福祉的代表建议“花开有果”。