【新文山 新实践】推动营商环境向“优”而进 助力经济发展向“稳”而行

今年以来，全州税务系统深入贯彻落实“新春第一会”精神，紧扣州委、州政府优化营商环境促进市场主体倍增工作要求，坚持把营商招商作为“第一要事”，主动适应时代形势变化，立足纳税人缴费人期待与需求，做实做优全面落实优化营商环境“暖心行动”29项措施，着力提升各类经营主体满意度，切实以纳税服务“质感”促营商环境之“优”、经济之“稳”、发展之“进”。

坚持以深化征管改革为主线，持续优化税收营商环境。聚焦升级变革，探索服务发展“新空间”，上线推行全面数字化电子发票，成立州、县（市）一、二级集约处理中心，构建“网上办税为主、自助办税为辅、智能办税分流、窗口办税兜底”四级办税服务体系，着力推动纳税服务从“一厅通办”到“一窗办理”“一网通办”。目前，全州八县（市）实现7×24小时智能（自助）办税全覆盖，96%的税费事项实现网上办理，线下税费办理平均时长缩至15分钟，缩减80%。办税服务厅快办优办区实现2大类16个涉税事项特事特办、简事快办。

深植为民理念，拓展服务发展新路径。深入开展“一把手走流程”活动，切身体验办税缴费流程，找“问题”消“痛点”疏“堵点”攻“难点”。从精准推送、可视答疑、政策宣传等方面立体发力，构建服务矩阵，实现“政策找人”“精准推送”，助力税惠红利直达快享。

深入推进“便民办税春风行动”和“春雨润苗”专项行动，聚焦地方产业组建“税铝党建联盟”，建立“一企一策”台账，为绿色铝产业提供专业化个性化服务。加强部门协作，链接服务发展“新通道”。联合财政、自然资源、住建、检察院、司法等部门，深入纳税百强企业开展“大走访、大调研、大服务”活动，向企业征集4类184条意见建议，现场解答涉税咨询96条，完善优化“互联网+不动产登记”平台，率先在全省范围内实现新建商品房转移登记“网上+掌上”税证联办，建立公职律师涉税争议咨询调解中心，做到矛盾“源头化解”、纠纷“就地解决”。“公职律师涉税争议咨询调解中心”项目被评为全省第一批法治示范创建项目，推荐为第三批全国法治政府建设示范创建活动单项创建项目。

下一步，全州税务系统将坚持以纳税人缴费人需求为导向，精准落实落细各项税费支持政策，着力推动政策找准人、政策送上门，确保政策红利有效直达市场主体，全面打造良好税收营商环境。

“沉浸式”走访服务，坚持以“走出去”“引进来”的新姿态，积极联合工商联等职能部门，组织开展“大走访、大调研、大服务”“一把手”走流程等系列活动，推行“首席税收协调员”机制，靠前服务优化流程、解决难题，把疏堵防风险做在前；广泛邀请纳税人缴费人代表、青年创业协会、企业财务人员及部分人大代表、政协委员走进办税服务厅参与“税费服务体验师”活动，谈感受、提建议、话发展。“靶向式”落实政策，严格落实系列税费优惠政策，分行业、分业务、分规模对纳税人精准“画像”，以线上“云税通”、征纳互动平台以及线下个性化上门服务、“一企一策”等方式，确保税费优惠政策直达快享。

积极构建“网上办税为主、窗口办税兜底”办税服务新模式，着力打造“馨枫暖砚”“畴阳税驿站”“老山E税”“智税快享春风号”“桃源税韵”“萤火春风”等纳税服务品牌矩阵，努力提供更加高效便捷的税费服务。拓展云端服务，延伸“非接触式”办税触角。以智税建设为驱动，实体化运行州县（市）两级集约处理中心，全面铺开智能办税柜台建设，推动税费事项、纳税申报网上办理和非接触式办税比例不断提升，纳税服务智感体验不断优化。同时，不断优化与市监局联合建立的“进一次门、一个窗、办多部门事”联办机制，设立远程帮办中心，设置专职座席人员开展远程咨询与远程帮办，全面提升“最多跑一次”水平。深化体系建设，精简优化办税流程。持续推进办税服务厅“标准化、示范化、达标化”建设，推广“简易事项即办窗口”和“特殊业务快办窗口”，完善优化服务预约服务、延时服务和一次性告知等制度，探索税源管理分局与办税服务厅“二合一”运行机制，着力推动涉税事项特事特办、快事快办。创新推出“舒心卡”“省心单”“暖心册”等暖心服务，全力打造“线下服务无死角”服务新体系，推动服务温度、办税速度“双提升”。

充分发挥税收大数据优势，积极探索新时代“枫桥式”办税服务厅建设，持续优化税收执法方式，主动为企业牵线搭桥，破解小微企业融资难困境，为经营主体注入“税动力”。多元共治化解涉税矛盾争议。推进新时代“枫桥式”办税服务厅创建，积极开展“枫桥式”税务分局示范点选树工作，升级优化“说理式”执法方式，实体化运行“公职律师涉税争议咨询调解中心”，推动服务阵地前移、矛盾问题有效化解。“银税互动”激活企业发展动能。深化税、银、企三方互动机制，全面助推“银税互动”，推动贷款申请、评估、授信、放贷“一站式”办理，组建“税务帮帮团”主动上门服务，依托集市、集中宣传等新路径，为金融机构搭台宣传“银税互动”产品，帮助企业解决融资难题，用企业诚信纳税信用换取真金白银。

（来源：文山州税务局）

（编辑：李娟 排版：向传帅 责编：关韦伟 终审：刘瑞）