“文山这十年”·民主法治建设专场发布会实录 | 文山州人大常委会民主法治建设新闻发布稿

文山州人大常委会民主法治建设新闻发布稿

（2022年8月12日）

各位记者朋友：

大家下午好！

下面我就文山州人大常委会近十年来的民主法治建设情况简要向大家作一个介绍。

党的十八大以来，文山州人大常委会充分发挥职能作用，始终把保障法律法规的贯彻实施作为重要责任，大力推进民主法治建设和依法治州进程，着力促进依法行政、公正司法，努力维护人民群众的合法权益，为文山经济社会发展提供强有力的法治保障。

一、强化科学立法，推动良法保善治。2012年以来，先后制定出台了云南省文山壮族苗族自治州《丘北辣椒产业发展条例》《广南历史文化名城保护管理条例》《广南坝美旅游区管理条例》和文山壮族苗族自治州《河道管理条例》等12件实用性、可操作性强的单行条例和地方性法规。修正、修订了云南省文山壮族苗族自治州《自治条例》《普者黑景区保护管理条例》《文山国家级自然保护区管理条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理条例》和《三七发展条例》等5件单行条例。其中《三七发展条例》《水工程管理条例》于2015年被云南省人大民族委员会评为优秀单行条例，受到了表彰奖励。文山州第十五届人大常委会产生后，我们编制了《2022年至2026年立法规划》，将符合文山经济社会发展需要的12件立法项目纳入规划。目前，正在开展文山壮族苗族自治州《文明行为促进条例》《河道管理条例》《新型农村医疗合作条例》的制定、修订和废止工作，正按立法计划稳步有序推进。

二、强化司法监督，促进司法公平正义。认真贯彻实施监督法，围绕解决依法行政工作中的突出问题、维护社会公平正义、关系人民群众切身利益和热点问题等，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题调研、专题询问、工作评议、涉法涉诉信访件督办等方式开展监督工作，促进依法行政、公正司法。十年来，先后听取和审议州人民政府市场监督管理综合执法，公安机关“两抢一盗”，州人民法院深化改革、执行工作、民事审判、审判监督、打击经济犯罪、开展扫黑除恶专项斗争，检察机关开展侦查监督、民事行政检察监督、公益诉讼等10余项工作报告，首次听取和审议州监委查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作报告，首次对州人民法院执行工作情况和州人民检察院公益诉讼工作情况开展专题询问，推动了“一府一委两院”依法行政、公正执法，维护了公平正义。

三、强化执法检查，维护法律法规权威。十年来，州人大常委会有针对性地对事关经济社会发展全局和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的法律法规组织开展执法检查，先后组织对州人民政府贯彻实施中华人民共和国《民族区域自治法》《未成年人保护法》《道路交通安全法》《水污染防治法》《土壤污染防治法》《云南省生物多样性保护条例》《云南省农村扶贫开发条例》等法律法规开展执法检查，提出有针对性的意见和建议，提交常委会会议审议，对执法检查中发现的问题，搞好跟踪监督落实，确保了国家法律法规在文山大地的有效贯彻执行。十年来，累计开展执法检查36次，审议贯彻实施法律法规专项报告36项，提出审议意见和建议120条。

四、强化备案审查，努力维护法制统一。十年来，向省人大报备条例12部、规范性文件5件，对州人民政府报备的规范文件38件、规章1件、县（市）人大报备的规范性文件8件进行审查，维护了国家法制统一。

五、强化法制宣传，提高全民法治意识。根据州委的工作部署和州人大常委会的工作要求，着力在建立完善制度上下功夫，制定印发了《文山壮族苗族自治州实行宪法宣传制度》，认真做好拟任命人员参加任前法律知识考试，共组织200多人进行任前法律知识考试，增强了新任职人员的法治意识。组织两届初任的400多名州级人大代表进行相关的法律知识培训，增强了人大代表依法履职能力。听取州政府贯彻“七五”普法决议情况报告，审议批准州政府《关于开展法治宣传教育第八个五年规划（2021年—2025年）的议案》，加快依法治州进程。促进了普法工作有效深入开展。加大对《宪法》《民法典》等法律法规宣传力度，深化普法教育与依法治理有机融合，全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围浓厚。十年来，共开展法律法规宣传宣讲42期，发放法律法规宣传文本30万余册。

法律是治国之重器，良法是善治之前提，做好民主法治建设工作责任重大，任务艰巨，使命光荣。在今后的工作中，我们将在州委的正确领导下，开拓创新、扎实工作，把习近平法治思想落实到人大法治建设的全过程各方面，一如既往，不断提高工作质效，监督实效，全力推动文山州民主法治进程，为推动“三个示范区”建设，奋力谱写新时代文山跨越式发展新篇章做出新的更大贡献。

一是切实加强立法工作，努力推进依法治州进程。围绕“十四五”立法规划，抓好《文明行为促进条例》等立法项目的调研、起草、论证、审议、报批等工作，扎实推进“十四五”立法规划落地落实。

二是深入开展执法检查，保证法律法规有效贯彻实施。紧扣全州“十四五”发展目标和战略举措、聚焦“三个示范区”建设、围绕打好“六大战役”和推进“十项重点”工作开展执法检查，确保法律法规有效贯彻执行。

三是认真履行监督职能，增强人大监督刚性。督促“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法，努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。

四是积极推进规范性文件备案审查，努力维护法制统一。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，加大规范性文件备案审查力度，增强审查实效，确保规范性文件备案审查及时、有效、有序开展。

五是继续抓好法制宣传教育，提高全民法治意识。充分利用“融媒体+人大”宣传手段，广泛宣传法律法规，推动全民学法用法守法，营造崇尚法律、遵守法律的良好社会环境。

我就介绍这些。谢谢！