全民国家安全教育丨贯彻总体国家安全观 谱写民族团结新篇章

贯彻总体国家安全观  谱写民族团结新篇章

州委常委、砚山县委书记  何昌娥

国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。2014年4月15日，习近平总书记在中央国安委第一次会议上首次提出总体国家安全观，深刻阐述了基本内涵、指导思想和贯彻原则。党的二十大报告，就国家安全单列专章作了全面部署，把国家安全提到前所未有的高度。

总体国家安全观是习近平总书记在统筹推进国家安全理论和实践创新中提出的重大战略思想，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，是新形势下维护和塑造中国特色大国安全的强大思想武器和行动指南，对于推进民族地区民族团结和社会稳定具有重要指导意义。

铸牢中华民族共同体意识、推进民族团结进步，是贯彻落实总体国家安全观的内在要求。习近平总书记强调，只有铸牢中华民族共同体意识，才能有效应对实现中华民族伟大复兴过程中民族领域可能发生的风险挑战，才能为党和国家兴旺发达、长治久安提供重要思想保证。

砚山县深入贯彻总体国家安全观以及习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，全面落实中央、省委、州委民族工作会议和全国、全省、全州宗教工作会议精神，坚持以“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”为目标，以“贯彻总体国家安全观、谱写民族团结新篇章”为主题，以平远片区“三区”建设为抓手，把民族团结事业放在全县大局中统筹谋划，将贯彻总体国家安全观融入平远片区“三区”建设之中，切实加强片区群众交往交流交融，着力把平远片区“三区”建设打造成为全省乃至全国示范典型。

坚持党建引领，筑牢思想根基。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想“十二个坚持”、宗教工作“九个必须”要求，把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，把党的集中统一领导贯穿于平远片区“三区”建设全过程，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入推进“思想定心、堡垒强心、结对连心、民生暖心、和谐安心”基层党建“五心”工程，坚持把党的民族团结理论方针政策学习教育纳入党委（党组）理论学习中心组学习、党员干部教育培训、中小学校教育教学内容，健全常态化、分众化、精准化学习宣传教育工作机制，深入开展“4·15全民国家安全教育日”“民族团结进步宣传月”等系列宣传教育活动，不断增强片区群众“五个认同”，全面铸牢中华民族共同体意识，坚定不移感党恩、听党话、跟党走。

坚持示范引领，打造示范样板。坚持县、乡、村、组四级书记抓民族团结进步示范创建，将其纳入党委政府重要议事日程，健全县级领导挂钩民族宗教工作重点村、联系民族宗教代表人士等工作制度，依托“三项计划”“枝繁干壮工程”“石榴籽工程”“精神家园工程”，结合王有德故居、铸牢中华民族共同体意识故事馆、民族文化广场等平台，加强铸牢中华民族共同体意教育，深入挖掘先进典型和道德模范，用群众身边典型事迹教育人、说服人、引导人，充分利用砚山融媒、“好享砚山”等宣传媒体作用，开办“同心筑梦”专栏，讲好国家安全、民族团结故事。深入开展民族团结进步示范创建“十进”活动，大力培育民族团结进步创建示范样板，推动创建过程全民参与、创建成果人人共享、创建工作全面覆盖，全力打造以民族团结之美为核心的“美美的平远”，把平远片区“三区”建设“文山样板”推向全省全国。

坚持依法依规，坚决维护政治安全。全面贯彻落实总体国家安全观，加强反渗透、反颠覆、反恐怖、反分裂斗争，深入推进反制、铸墙、净土、攻心“四大工程”，加强情报收集和侦查打击，建立反奸防谍工作机制，严密防范美西方利用宗教组织进行渗透活动，深入开展“去极端化”，加强重点人员管控，及时消除暴恐隐患。依法依规管理宗教事务，持续开展“五进”宗教活动场所，抓好宗教工作督查反馈问题整改，把凝聚人心的工作做到家，持续巩固提升和谐寺观教堂创建、规范经文学校（班）管理、网格化管理宗教活动场所、规范清真寺高音喇叭等工作成果。抓好宗教领域风险隐患防控，建立宗教领域风险隐患防范化解机制，依法打击处置非法宗教活动，坚决抵御宗教极端思想侵蚀，坚决遏制宗教势力向农村透渗蔓延，建立非法宗教活动“不敢参加、不能参加、不愿参加”机制，及时妥善化解宗教领域风险隐患，积极应对网络舆情和重大突发事件，坚决维护国家安全和社会稳定。

坚持产业赋能，不断增强示范区内生动力。全面整合乡村振兴、东西部协作、兵装定点帮扶、革命老区、民族团结示范等项目和资金，加快推进平远大型灌区续建配套、文砚大型灌区重点项目、平远镇乡村振兴综合示范工程、农产品储藏加工、冷链物流设施等项目建设，补齐平远片区基础设施建设短板，大力发展粮食、蔬菜、辣椒、烤烟、蓝莓、肉牛、奶牛、马铃薯、农机交易、冷链加工、仓储物流等优势产业，全力在农产品精深加工上取得突破，加快推进农产品物流销售终端建设，全力把平远片区建成粤港澳大湾区“菜篮子”重要供应基地，带动片区群众增收致富，让片区群众真切感受平远片区“三区”建设新变化和新成效。

筑牢生态屏障，全力保障示范区生态安全。深入学习习近平生态文明思想，认真践行绿水青山就是金山银山理念，围绕美丽乡村建设目标，以革命性举措大规模推进国土绿化行动，扎实推进封山育林、植树造林、低产低效林改造，积极开展“一人十树、一村万树”行动，全力植绿补绿增绿，不断提高平远片区森林覆盖率。扎实做好土地整治、水源涵养、水土流失治理、河道防洪生态治理、农村水环境综合治理，严管严控违法开采地下水资源，依法打击破坏饮用水源行为，全力提升生态涵养水源功能。充分利用资源优势，加大光伏、风力等新能源项目开发力度，为全县能源建设提供有力支撑。

坚持典型引领，扎实推进美丽集镇建设。以平远镇和稼依镇为典型示范，把集中整治与建立长效机制紧密结合，坚持环境整治为先、功能完善为重、风貌塑造为要，以治脏治乱、管理规范、绿化美化为切入点，以集镇污水治理、垃圾处理、厕所革命、路面改造提升、“蜘蛛网”整治、绿美建设、习惯养成为重点，深入开展美丽机关、美丽站所、美丽村社、美丽街道、美丽庭院等示范创建活动，消除管理盲区，补足集镇功能，注入文化内涵，提升集镇品质，将平远片区集镇打造成为经济增长点、发展新亮点、战略支撑点，最终实现蓝图美、环境美、生活美、人文美、和谐美的目标。

打造基层治理“一网兜”新样板。动员全社会力量参与平远片区治理，将平远片区作为推进全过程人民民主、院坝协商重点区域，着力打造一批省级代表基层联络服务站、省级院坝协商示范点。加快推进乡村综治中心规范化建设和实体化运行，打造州级网格化治理示范点。学习借鉴新时代“枫桥经验”，加大矛盾纠纷排查化解力度，切实把问题解决在源头、把矛盾纠纷化解在基层。畅通信访渠道，强化信访积案化解，依法保障群众合法权益，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。推进“互联网＋民族团结”行动，完善网络舆情监测研判体系，强化网络舆情监测处置。将民族宗教事务纳入网格化服务管理，把平远镇田心社区打造成为全省善治乡村新典范，探索构建民族宗教重点片区社会治理新模式新经验。

打造平安和谐“清零”新样板。加快推进“百村示范、千村整治”“雪亮工程”“平安乡村”“数字乡村”视频监控系统、流动警务站、智慧安防小区建设，常态化开展扫黑除恶斗争，加大电信网络诈骗、黄赌毒、食药环、盗抢骗等违法犯罪打击力度，严厉打击侵害未成年人、老年人、妇女儿童违法犯罪活动，打造一批“零上访村”“零犯罪村”“零案小区”“零事故村（组）”“三年无命案乡镇”，确保平远片区和谐稳定。

探索党建引领基层治理新模式。深入推进自治、德治、法治、共治、智治“五治融合”，健全党组织领导下的社会参与、居民自治、民主协商、群团带动机制，健全完善村规民约和社区公约，探索推广“党建引领‘一约四会’社会组织”、积分管理等有效做法，推进“党建联建”“发展共促”“平安共创”，充分发挥基层党组织在促进民族团结、维护社会安全中的战斗堡垒作用，让党员干部在基层治理中充分展现本领、释放能量、体现价值，持续探索政治引领、法治保障、自治强基、德治教化、智治支撑、独具特色的乡村治理之路，不断夯实治理基础、凝聚治理合力、提升治理效能，全力打造基层治理新样板。

铸牢中华民族共同体意识、全力维护国家安全是全党全国各族人民的共同责任。我们始终深入贯彻总体国家安全观，全面落实党的民族宗教政策，着力解决民族宗教领域重大问题，为推进民族团结进步事业高质量发展和地区安全稳定作出应有贡献。

（编辑：李娟 排版：冯明兰 责编：关韦伟 终审：资云波）