麻栗坡开展贫困生“精准资助”工作

　　 近年来，为确保贫困家庭学生都能“安心上学”、“上得起学”，麻栗坡县多方争取资金，采取有力措施落实贫困家庭学生“精准资助”，取得明显成效。

　　  民生资金落实处，政策扶贫“兜底线”。麻栗坡县认真落实国家助学金、助学贷款等政策，在资助对象推荐评选工作中，严格标准、严格把关，把急需资助、最需资助的学生纳入资助范围，特别是将建档立卡贫困户学生优先纳入资助范围，切实兜住了政策扶贫的“底线”。今年以来，共落实普高国家助学金、职高国家助学金、学前教育国家助学金、义务教育经费保障新机制政策资金等各类教育专项资金1.3亿元，全县各级各类学校4万余名学生受益。2009年以来，共办理生源地学生助学贷款9320笔，累计贷款金额4979.5万元，确保了4180名贫困大学生顺利入学。

　　  奖免助补相结合，拓宽渠道“破重点”。近年来，麻栗坡县制定系列措施、办法，采取“以奖代补”、“以免代补”等多种形式资助贫困学生。同时，多方筹集资金对贫困学生进行资助，切实拓宽了学生资助渠道，破解了普高重点学段、库区移民重要区域、贫困家庭重要群体等“重点学生”的“上学难”问题。2008年，制订出台《高考成果奖励办法》，对考上重点大学的考生每人给予一次性2000元的奖励。目前，全县共落实奖金57.2万元，累计受益学生286人。2009年，制订出台《马鹿塘水电站二期工程库区移民扶持暂行办法》，对因修建马鹿塘水电站，涉及1个乡镇街道和71个整体搬迁的村民小组（库区移民）的学生进行不同层次的奖励和资助，每年奖励或扶持资金10余万元。目前，全县共落实奖助金99.845万元，受益学生343人次。2011年，制订出台《免除普高学生学杂费和住宿费实施方案》，除享受普通高中国家助学金学生及财政供养人员以外，在县内就读普高的学生全部免除学费和住宿费，免除标准为每人每年学费800元、住宿费160元，每年免除学费和住宿费150万元左右，每年受益学生2000余人，破解了普高学生“上学难”问题。目前，全县共免除普高学生学杂费和住宿费813.43万元，受益学生1.69万人次。近几年来，县里每年争取外交部等挂钩单位以及各级各部门、各企业、社会团体和个人捐资助学金100万元左右，资助600余名贫困学生；争取“紫金钨业集团公司”捐资100万元成立“紫金奖教助学基金”，每年利用基金利息和部分本金资助贫困学生。

　　  创新理念严管理，精准资助“提质量”。在“精准扶贫”的大背景下，麻栗坡县学生资助工作以“精准资助”为目标，制定《麻栗坡县学生资助管理办法》等制度，促进学生资助管理工作制度化、规范化，充分体现公平、公正、公开原则。制定学生资助管理“广泛深入宣传政策→学生提出书面申请并递交贫困证明材料→学校评议认定→名单公示→县教育局审核→资助金发放→档案资料收集管理”的“七个流程”，努力做到层层审核，层层把关，公正透明。特别是严格把好学生的评审关，优先将“建档立卡户贫困学生”列入资助对象，切实将有限的资金用在“刀刃上”，充分发挥资金的使用效益。

　　  保持资助延续性，特困学生“有希望”。麻栗坡县以前的学生资助工作由于资金争取没有“延续性”，加之学生资助工作在不同的学段有所侧重，因此，在资助学生过程中没有“延续性”，存在“今年获得资助的明年不一定获得资助”，“这次获得资助的下次不一定获得资助”的情况。经过调查发现，这样的资助方式对贫困学生产生一定的负面影响。因此，麻栗坡县在资助贫困学生过程中，尽可能保持资助的“延续性”，至少对特别贫困的学生要保持资助的延续性，让特困学生有“希望”。比如，在落实“黄炽森博士始航计划助学金”时，资助对象一经确定，一般都是从高一年级一直资助到高三年级，从大学一年级一直资助到大学毕业。　　（冯德刚）

　　编辑 李正红