砚山县试点推行村级“派单制”狠抓监督落实

文网讯   “这个项目的资金使用情况还未对群众公开，请立即公开。”“几位大爷都在呢，那今天我们来唠唠扫黑除恶的话题…… ”这是4月份，砚山县者腊乡羊革村监委主任梁昌谷按照乡纪委派给的任务，对村里群众逐户走访宣传扫黑除恶知识、对羊革村委会重点产业项目进展情况开展监督检查的缩影。在砚山县者腊乡，和梁昌谷一样，该乡下辖的7个村监委主任每个月都会收到乡纪委“量身定制”的“派单”，带着任务回村里开展监督。

如何调动村监委主任开展监督，是基层治理中的一大课题。2018年，砚山县在纪检监察体制改革工作中，为切实发挥村务监督委员会监督作用，提升村务监督委员会履职能力，创新“派单”制度向基层一线深入，在者腊乡试点推行村监委“派单制”，督促村监委认真履职，助推基层反腐倡廉建设有效落实。

以“定期派单”为抓手，钉牢村监委监督责任

“这是5月份乡纪委派单下来的监督责任清单，一共要开展4项内容。”该乡老龙村村监委主任何廷尧打开责任清单介绍到，他表示“乡纪委每月定期下派监督责任清单，明确了监督重点任务具体，要求明确，时限严格，指向性强，为自己正确履职指明了途径。”

据悉，该乡纪委每月初定期向各村监委派单1次，明确监督内容和时限要求，重点对村“两委”及各村小组财务问题、强农惠农资金的落实情况、村“两委”及村组干部履职情况，扶贫项目、扶贫资金等村级重大事项落实情况及党务、村务、财务公开情况等问题进行监督检查。

以“四本台账”为依据，全程纪实留痕管理

者腊乡结合实际，制定下发“四本台账”（脱贫攻坚村级巡访台账、村监委履职台账、监督检查台账和村务监督员工作记录本）。要求各村监委在开展监督工作时，如实填写“四本台账”，同时将检查发现问题反馈乡纪委，确保监督工作全程留痕有据可查。达到落实监督责任“一人一档”的履责档案，并对派单实行签字背书，各派单对象落实任务情况由乡纪委书记签字认可才能进行销号，形成了各村监委主任履责情况可查询可追溯可评价的链条体系。

以“年终考核”为依托，全面激发村监委履职热情

建立定期汇报工作制度，要求各村监委每半年向乡纪委和村级党组织汇报工作1次，全面了解掌握村监委履职情况，有效解决村监委“不敢监督、不愿监督”等问题。针对村监委履职实际，该乡制定《村监委绩效考核办法》，明确考核指标、考核方式、奖惩措施，每年末对村监委履职情况进行考核，根据考核情况兑现奖惩，全面激发村监委干部履职热情。同时，每年安排村监委主任到县、乡参加相关业务培训，提升履职能力。

该乡纪委书记表示“实行‘派单’制后，村监委主任在履行监督时方向更明确、底气更足，让监督‘探头’伸到了最基层，为党风廉政建设助了力。”2018年以来，该乡纪委共计向村务监督委员会主任派单145次，村务监督委员会主任对扶贫领域、党务、村务、财务公开等重点工作进行照单监督检查，发现问题28个，均已全部整改到位。

（特约记者  李兴伟  通讯员 李正厦  冉茂思）

（编辑 刘梅）

（审核 资云波）