新中国成立70周年西畴县教育发展巡礼

春涌大地暖西畴 绿洲教育绽芳华

今年是新中国成立70周年，也是西畴县教育事业蓬勃发展的70年。回顾70年风雨历程，西畴教育实现从弱到强、从弱到优的历史性跨越，教育改革发展成果显著，为经济和社会发展作出了巨大贡献。

学生在设施齐全的乡村学校音乐教室里上音乐课

70年来，特别是党的十八大以来，西畴县坚持把教育摆在优先发展的战略位置，全面深化教育领域综合改革，推进教育改革发展的脚步铿锵有力。全县教育经历了逐步恢复、不断完善、整体推进的发展过程，经历了艰苦奋斗、与时俱进、不断发展的改革时期，经历了抢抓机遇、知难而上、挑战自我的攻坚阶段，解决了孩子们“有学上”的问题，步入了“上好学”的新阶段。无论在偏远山区，还是城镇，一张张笑脸见证着“办好人民满意的教育”的庄严承诺。

学生在开展科学实验

70年来，通过不断加大投入力度，西畴县城乡办学条件不断改善，从土木结构、砖木结构到现在的砖混结构教室；从石膏粉笔到微尘粉笔，再到数字化教学设备的广泛应用；从“没学上”到“有学上”，再到“上好学”……70年的发展，全县教育描绘了一幅幅精彩的美丽画卷。走进蚌谷乡木者小学，五星红旗和色彩明丽的教学楼映衬在蓝天之下，教室里窗明几净、书声琅琅。课间，孩子们在新建好的足球场上踢足球、玩耍。像木者小学这样设施完备的学校，几乎遍布了整个西畴大地。“十二五”以来，全县累计争取上级资金5.18亿元，自筹资金8.26亿元投入教育基础设施。划拨教育用地840亩，拆除D级危房11.9万平方米，新建、改扩建校舍26.72万平方米，实施单体项目395个。仅2017年就投入6.18亿元实施义务教育均衡项目建设，义务教育阶段学校基础设施建设日趋完善，教学仪器、音体美教学器材均按省级I类标准配备。通过补短板结束了部分学校无足球场、开设信息技术课但无计算机教室上课、县域内无统一教学资源平台、农村学校无现代化教学设备的历史。全县义务教育学校校际间办学条件差距进一步缩小，向一体化发展迈进。全县80所义务教育学校十项办学基本条件全部达标，并于2017年12月顺利通过国家督导评估验收。2018年末，全县各级各类校舍面积有55.22万平方米，是改革开放前期5.4万平方米的10.23倍。2017年以来，全县投入600余万元进一步加强校园文化建设，全县学校逐步呈现出厚重的文化底蕴和显著的育人功效，努力打造“一校一品”、“一校一特色”，达到了以文化育人、环境育人的目的。同时，深入推进营养改善计划，落实教育惠民政策，加强教育教学装备建设。在西畴，寄宿制学校全部实现了有餐厅、住宿楼、24小时有热水供应等，让孩子们有了一个良好的学习环境。

花倮学生在校园里学习非遗文化传承

多年来，在山大石头多、人多耕地少的条件下，西畴县委、县政府把县城仅有的650亩和兴街开发区138.2亩最具开发价值的黄金地块用于办学，以满足人民群众让子女享受优质教育的愿望。“十二五”以来，顺利实现了县第一中学、第二中学和职业高级中学整体搬迁办学；新建县城关中学和思源小学；将兴街中学整体划转到县第二中学办学；利用县职业高级中学原校舍改建县第三小学，用兴街中学原校舍改建兴街镇第二小学。到2018年，全县学校由改革开放初期的479所优化为151所，逐步实现校点调少、规模调大、队伍调优、质量调高的目标。

现代化的乡村学校机房，联通世界学习之窗。

70年来，始终坚持办好每一所学校，各级各类教育取得重大发展。大力发展学前教育。全面深化学前教育三年行动计划实施成果，通过新建、改扩建，以“大村独办、小村联办”方式举办学前三年混龄班或幼儿园，努力实现“一村一幼、一乡一公办、一县一示范”目标。2018年通过“班改幼”项目申报、自筹资金等办法，将28所小学附设幼儿班（学前班）改建成村级幼儿园，为进一步推进“一村一幼”建设、普及学前教育夯实了基础。今年，通过中国发展研究基金会“山村幼儿园”项目，在全县65个偏僻山村片区幼儿教学点（含“班改幼”校点）开展保育工作，共招聘“山村幼儿园”幼教志愿者154名。“山村幼儿园”项目的实施，实现了一村一幼、一乡一公办、一县一示范目标，将改善全县很多农村适龄幼儿无幼儿园上、部分困难家庭无力承担孩子到乡（镇）和县城的入园费用等窘境，有效缓解了全县贫困山区学前教育教师紧缺的现状。

美丽的乡村学校

不断提升“两基”成果。进一步明确目标，强化措施，落实责任，严格学籍管理，抓实日常教育教学工作，实施精细化管理育人，确保义务教育各项指标达到或高于国家标准，认真巩固国家义务教育基本均衡县成果。扎实做好控辍保学工作，确保控辍指标达到或优于发展教育脱贫一批验收指标要求。2018年，全县小学阶段适龄儿童入学率为99.99%，初中阶段毛入学率为99.93%。小学阶段辍学率为0.01%，初中阶段辍学率为0.2%，九年义务教育巩固率为82.08%%。

曾经的老县一中校园活动场所匮乏

加快发展高中教育，提高普通高中办学水平。进一步深化普通高中课程及招生制度改革，加强和改进普通高中学生综合素质评价机制，提高对高中教育教学的指导，着力补齐高中教育发展短板，逐步化解高中教育发展“瓶颈”，稳步提高高中教育教学质量。落实培育“大工匠”精神，挖掘职业教育发展内涵。加快现代职业教育体系建设，优化职业教育专业设置，走活“工学交替”办学模式。加强职业教育宣传，逐步扭转学生、家庭、社会对职业教育的认识，增强职业教育吸引力，逐步推进普通高中与中等职业教育在校生规模大体相当，提升职业教育为经济社会发展服务水平。同时，重视加强特殊教育，规范发展民办教育。

70年来，始终把教师队伍建设作为最重要的基础性工程。西畴县坚持从战略高度认识教师工作的极端重要性，把加强教师队伍建设作为基础工作来抓，深化改革，努力为教师想办法、做实事、办好事，一支作风优良、业务素质渐精的教师队伍正在逐步形成。改革开放初期，全县中小学公办教师1077名，其中大学本科、专科、中专毕业生572人，占教师总数的53.4%，其中民办代课教师占小学教师总数的48.5%。2018年，全县共有教职工3441人，其中：幼儿园专任教师（含园长）435人，学历合格率99.08%；小学专任教师1607人，学历合格率为99.45%；初级中学专任教师851人，学历合格率为98.94%；普通高中专任教师291人，学历合格率为98.28%，职中专任教师105人，学历合格率为97.14%。

学生在新县一中开展大课间活动

强化队伍建设，全面提升教师教学业务水平。今年全县招聘特岗教师215名，招聘事业单位教师7人，为全县教育发展输入了大量新鲜血液。同时，建立城区学校与农村学校结对帮扶制度，在稳定农村、边远学校教师队伍的基础上提升农村、边远学校教师队伍的整体素质。加强培训，全面提升学校管理水平和教师业务素质。积极组织好“国培计划”培训、文山州中小学教师“优师云”全员培训、边远贫困地区“助力工程”培训、高中新课标培训、省州“三科教材”培训、校本培训等培训工作。2016年以来，全县各级各类学校教师培训共计9407人次，其中骨干教师培训1340人次。开展“送培下乡”活动，评选骨干教师、学科带头人，促进学校规范管理，推动课堂教学改革创新。实施师德师风建设工程。加强教师思想政治工作和师德教育，落实师德“一票否决制”。把教师职业理想、职业道德教育融入培养、培训和管理全过程，构建覆盖各级各类教育的师德师风建设和制度体系。将全县机关事业单位工作人员“不作为、慢作为”专项整治活动向全县教育系统铺开，严格开展清理整治行动，转变办事作风，提升办事效率。加大表彰表扬力度，选树典型，凝聚教师队伍建设正能量。自2013年来，县级财政每年从紧张的财力中挤出170余万元，6年累计投入1000余万元对优秀教师进行表彰奖励。2018年，在认真贯彻落实省优秀教师表彰3人，每人奖励10万元，对在乡村任教15年以上教师统一颁证表扬的基础上，县级投入30万元在第34个教师节召开全县教育表扬大会，对在全县义务教育均衡发展工作作出突出贡献的10个先进集体、30名义务教育均衡发展工作优秀个人、30名先进教育工作者、100名优秀教师进行了表扬。今年，西畴县乾城安居工程有限责任公司捐赠300万元成立乾盛爱心助学助教协会，对品学兼优的贫困学生、敬业奉献的优秀教师进行表扬奖励。今年教师节从捐赠资金中支出100余万元在全县教育表扬大会上对10位优秀校（园）长、50位先进教育工作者、100名优秀教师进行了表扬奖励；资助了2019年高考优秀学生、九年级毕业优秀学生和品学兼优的优秀学子。

“要让广大教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教，让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感，让教师尊严地工作，幸福地生活，努力办好让人民群众满意的教育。”西畴县委、县政府领导在教师节庆祝大会上表示。在提高教师待遇方面，西畴县逐步完善教师的津补贴标准，改善教师的工作和生活条件。不断加大乡村教师支持计划的实施力度，制定实施《西畴县教师奖励性绩效工资实施方案》和《中共西畴县委办公室、西畴县人民政府办公室关于印发乡村教师支持计划实施办法等三个办法的通知》，提高农村教师待遇及社会地位，吸引优秀大学毕业生投身农村教育事业。在工资绩效考核方面向农村教师倾斜；实施全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，根据学校艰苦边远程度，落实乡村教师差别化生活补助政策，乡村教师比城区教师多享受500元至800元生活补助；实施乡镇岗位补贴，乡镇及以下农村学校教师可享受500元补贴；响应国家政策，放宽农村学校教师职称评聘条件；保障地方财政教育经费投入，确保特岗教师与在职在编教师享受同等的工资待遇及各项补贴。共建设教师保障住房共685套，落实和完善教师医疗养老等社会保障政策，让教师能安心从教、静心从教。

新时代的西畴教育，在改革的春天中抽丝吐蕊、绽放芳华。站在新的起点，迎着新的目标，西畴将牢记“坚持以人民为中心，办人民群众满意的教育，实现人民群众对子女接受优质教育的美好向往”的教育初心，办好人民更满意的教育，为群众带来更多的教育获得感和幸福感。

（杭孝蜜）

（编辑 郭韦）

（审核 李正红）