【关爱“一老一小”】为留守儿童撑起一片成长蓝天

近年来，我州高度重视农村留守儿童和困境儿童保护工作，通过出台专门政策，不断加大对农村留守儿童和困难儿童的关爱、帮扶力度，为孩子们撑起一片成长蓝天。

为全面落实好留守儿童关爱保护及困境儿童保障工作，我州专门制定了《文山州人民政府关于加强困境儿童保障工作的实施方案》《文山州加强留守儿童关心关爱和未成年人保护工作十条措施》《文山州留守儿童困境儿童家庭“一对一”“多对一”结对关爱工作方案》《文山州委组织部文山州民政局文山州妇联关于进一步做好乡镇（街道）和村（社区）儿童工作队伍力量配备的通知》等系列关爱保护政策文件，把关爱保护农村留守儿童作为重要任务摆上议事日程，针对农村留守、困境儿童生活、医疗、教育、监护、康复、服务和安全保护等面临的突出困难，根据儿童自身以及家庭的不同状况，细化保障措施。

按照新修订的未成年人保护法相关要求，及时调整充实文山州未成年人保护工作委员会，县（市）成立未成年人保护工作委员会，明确各成员单位职能职责，构建州、县（市）、乡镇（街道）、村（社区）、组五级联动未成年人保护体系，在州救助站挂牌州未成年人保护中心，8县（市）成立县（市）未成年人保护中心，各乡镇（街道）成立儿童福利指导中心，形成推进未成年人救助保护工作的合力。

我州在建立完善农村留守儿童关爱保护和困境儿童救助机制的基础上，积极开展摸底排查工作。每年4月底完成当年度农村留守儿童摸底排查工作，并及时将农村留守儿童、困境儿童录入全国儿童福利信息系统。同时，根据摸底排查情况，组织指导各乡镇（街道）对排查出的农村留守儿童签订《农村留守儿童委托监护责任确定书》。

2023年11月，中共文山州委办公室、文山州人民政府办公室下发《关于开展留守儿童统计调查工作的通知》，专门安排对全州留守儿童开展全面摸底排查统计，做到底数清、情况明。2023年12月29日，召开全州留守儿童、困境儿童家庭“一对一”“多对一”结对关爱工作启动会，对相关工作进行安排部署，机关干部职工对所有困境儿童实行全覆盖结对挂联、学校老师对本校所有留守儿童实行全覆盖结对挂联，实现“一对一”“多对一”结对关爱帮扶，切实把党和政府的关怀和温暖传递到每一户留守儿童、困境儿童家庭。

我州积极搭建社会参与平台，聚力华东师范大学、云南大学等省内外5所高校，以及上海浦东新区社会工作协会、深圳壹基金等5家社会组织的专业技术指导，进行“政、社、校”合力创新，签订“社区困境儿童服务模式探索和社会工作人才培养”的战略合作协议，探索实施农村留守儿童、困境儿童关爱服务项目——“沐童计划”，助力社区开展困境儿童社工服务；投入250万元，与国际救助儿童会合力开展“慧童儿童综合保护和发展项目”，培养“正向教养”家长导师19名、儿童导师19名、个案管理人才10名；投入20万元支持文山市4所学校建设学校社工站，培养社工教师60余名，针对问题学生开展专业心理教育疏导，2022年开课后学校高风险学生危机个案较开课前下降10%。

同时，充分发挥民政部门在社会福利、社会救助、社区建设和公益慈善方面的作用，将符合条件的未成年人及其家庭纳入有关社会救助、儿童福利政策保障范围。目前，全州18岁以下儿童享受社会救助共4.95万人，共争取未成年人救助资金4.07亿元。对399名流浪未成年人开展救助，帮助他们成功返家。以全国儿童福利信息系统为载体，适时对全州农村留守儿童实行动态监测，对2263名孤儿、艾滋病病毒感染儿童、事实无人抚养儿童等困境儿童发放基本生活补助3417万元。实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目，救助孤儿学生88名，划拨助学金88万元。实施“福彩圆梦·助学工程”项目，对33名事实无人抚养的全日制大中专学生给予每人2000元的一次性补助。

（记者：苏宁）

（编辑：郭韦 排版：张振飞 责编：侯佑琴 终审：资云波）