【彩云杯】农村党员发展“断代”现象需警惕

发展农村党员是农村基层党组织建设的一项经常性工作，是保持农村基层党组织活力、巩固党组织战斗堡垒作用的重要途径和方式。近年来，由于农村青年大量外出、后备人才储备不足、基层党组织吸引力不强、青年人政治追求弱化等原因，农村党员发展“断代”现象较为突出，这就需要从巩固党的执政基础的战略高度，切实转变工作理念，采取有力措施，积极稳妥推进。

一是抓责任重落实，推动农村党员发展“有合力”。各级党组织要切实履行职责，推动行成权责一致、上下联动、层层抓落实的工作格局。县级党委要把发展党员纳入党建工作目标管理体系，建立责任追究机制，逐级传达压力、压实责任；乡镇党委要切实负起属地管理的主要责任，指导村党级组织做到精准发展；农村基层党组织要增强工作的自觉性和主动性，主动挖掘培养优秀先进分子，变“等上门”为“领进门”，主动选苗子，早启蒙、早培养。

二是广开源勤培养，推动农村党员发展“有苗子”。坚持整体推进、分类发展的原则，重点抓好农村青年人才回引计划，多渠道充实党员后备力量库。针对留守青年，要采取单列计划、明确比例、稳步推进等方式，从农村的村组年轻干部、致富能人及返乡创业大学生、退伍军人中物色人选、发展入党。针对流动青年，采取以发展地单位党组织为主、户籍所在地党组织配合的办法，实行“双向培养考察”，有意识地引导思想进步且有入党意向的优秀外出青年向党组织靠拢，做到成熟一个发展一个。

三是抓组织强堡垒，推动农村党员发展“有引力”。把治理好现有党员队伍、加强基层党组织建设作为增强农村基层组织吸引力的基础性工作。针对部分农村基层党组织中存在的软弱涣散、作风不正等问题，上级党委应对症下药，采取切实可行的措施进行治理和整顿。此外，还可以通过加强村级组织活动场所建设、完善后备干部选拔制度、建立党员创业基金和扶贫帮困资金、党员荣誉基金等方式增强农村青年的入党积极性。

四是优结构强管理，推动农村党员发展“有质量”。严格标准，规范程序，把提升发展质量作为作为发展党员工作的关键环节。实行“双推制”发展党员，通过群众推荐、党员推荐把好入党第一关；实行“全程公示制”发展党员，通过公开栏、开会等多种形式对发展对象情况进行公开，接受群众监督；实行“票决制”发展党员，对发展党员的四个过程进行票决，提高民主程度，避免暗箱操作，增强发展党员工作的严肃性、约束性；实行“量化积分制”发展党员，将入党标准化为具体项目，以量化积分方式发展党员；坚持和完善民主评议党员制度，奖优罚劣，对优秀党员进行宣传表彰，对不合格党员进行处理，纯洁党员队伍，树立党的形象，彰显党组织的先进性。

（袁有竹）

（编辑：李云淑  排版：尹颖 审核：资云波）