文山州民政：“五张清单”办好实事，持续增进民生福祉

文山州民政系统积极适应服务对象的新需求、工作内容的新拓展、服务模式的新转变，聚焦工作重点、要点、难点，结合实际建立2025年“五张清单”（重点工作清单、重大项目清单、重要政策清单、特色亮点工作清单、重大风险隐患清单）工作机制，形成重点工作清单10项、重要政策清单6项、重大风险隐患清单5项、特色亮点工作清单5项，全面加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续增进民生福祉。

聚焦“一老一小一残”，推进普惠性民生建设

坚持以老年人需求为导向，围绕打造“15分钟生活圈”，优化养老服务设施布局。2025年争取中央、省级养老服务体系建设资金7121万元，新建扩建乡镇区域养老服务中心2个、社区养老服务中心项目1个，实施认知障碍、失能专业照护养老服务机构建设项目2个、社区日间照料中心项目2个、老年幸福食堂建设项目4个、养老机构提质改造项目14个。

持续推进居家适老化改造和家庭养老床位建设，加强老年助餐和农村互助养老服务工作。将助餐、助洁、助浴、助医、助急、助行、助购、助学、助乐、助聊等“十助”服务事项纳入基本养老服务清单，实施“助老三件事”（助餐、助医、助行）服务行动，在城市社区推进以困难失能、半失能老年人为重点的居家养老上门服务。

认真落实高龄补贴、经济困难老年人养老服务补贴和护理补贴、老年人意外伤害保险等老年人福利政策，推动实施“免申即享、应享尽享”。

坚持儿童优先原则，持续完善儿童福利制度，推动儿童福利工作从兜底型向适度普惠型发展。州县乡三级党政机关干部职工“一对一、多对一”结对关爱52519名困境儿童，在职教师全覆盖结对在校留守儿童，对监护缺失、家庭贫困、身体残疾等重点留守儿童，“一人一策”分类开展精准帮扶服务。

推进州儿童福利机构残疾儿童分类集中养育工作，推动专业服务向社会残疾儿童延伸，为符合条件的患儿开放短期托养服务，累计服务残疾儿童200余人次，服务网络覆盖文山州全域，解决困难家庭“一人致残、一家受累”的社会“痛点”。

强化残疾人两项补贴精准管理，动态调整补助标准，实施“全程网办”“主动服务”等便民服务举措，发放残疾人两项补贴6455.2480万元，惠及706302人次。

2025年以来，累计销售福利彩票27278.5万元，筹集公益金约8700万元，助力实施敬老院提质改造、区域养老服务中心建设、社区日间照料及居家养老服务中心建设、村（居）委会未成年人保护、孤儿助学补助等项目，推动社会福利与公益事业发展。

聚焦公共服务供给，推进基础性民生建设

强化殡葬业公益属性，深入整治高收费乱收费的行业乱象，实行殡葬机构收费标准审核备案机制，殡仪馆取消延伸服务收费项目138个、取消项目单价总额7.48万元，降低收费项目86个、降低项目单价总额3.81万元，约为群众减轻负担2000万余元。

推动婚姻登记机关标准化建设，落实婚姻登记“全国通办”，办理婚姻登记21894对，深化婚俗领域移风易俗改革，倡导积极的婚恋观，助力人口高质量发展。

充分发挥行政区划在优化资源配置中的作用，审慎稳妥做好全州行政区划统筹规划，加强对地名文化事业的保护，积极开展地名文化遗产和红色地名申报；大力推进“乡村著名行动”，成功申报广南、开化、都龙、剥隘入选云南省第一、第二批文化遗产保护名录，有效传承文山地名文化。

以社会组织高质量发展助力全州经济社会发展，加强社会组织党的建设，完善管理体制和自律自治机制，强化先进典型引领，引导支持文山1449家各类社会组织在科技创新、民生建设、社会治理、乡村振兴等方面开展专业化、特色化服务，促进社会组织健康有序发展。

聚焦特殊困难群体，推进兜底性民生建设

深入推进农村低收入人口常态化帮扶和防止返贫帮扶衔接“两项政策并轨”试点工作，建立健全分层分类社会救助体系，聚焦低收入人口，完善落实城乡低保、特困供养、专项救助、临时救助等制度，强化就业救助、产业帮扶等措施。

深化“物质＋服务”等多元化救助机制，推动社会救助由“保生存”向“保基本、防风险、促发展”拓展。充分发挥大数据精准统计和“铁脚板”温情服务作用，加强低收入人口动态监测，重点关注失业人员、灵活就业人员、低保边缘人口和临时遇困、流浪乞讨等人员，逐步实现“人找政策”与“政策找人”的双向奔赴，做到应保尽保、应救尽救，全州发放社会救助资金8.52亿元，兜牢兜住31.28万困难群众基本生活。

扎实推动全国救助管理区域性中心试点建设，搭建“四级”救助管理服务网络，加强流浪乞讨等临时遇困人员救助帮扶，推进救助关口前移，推动救助管理工作由传统救助管理转向多元救助管理服务，及时回应困难群众需求。

促进慈善事业健康发展，推动慈善与社会救助、社会福利制度相衔接，更好发挥慈善捐赠第三次分配作用，接收慈善捐赠33笔，共309.89万元，其中：资金265.98万元，物资折款43.93万元，在助力乡村振兴、医疗、教育、社会福利事业发展方面发挥积极作用。

（通讯员：王兴龙）

（编辑：董飞 美编：张振飞 二审：张淑娟 终审：徐昌建）