【“七花杯”网评大赛】“知行合一”打响营商环境翻身仗文山发布网

中共文山州委文山州人民政府主管中共文山州委宣传部主办

文山州融媒体中心承办

投稿邮箱：wsrbxww@163.com

发布时间：2022-04-20 16:34:50

好的营商环境是阳光、水和空气，须臾不能缺少，是推动文山高质量跨越式发展的“先手棋”。文山州近年来推动效能革命、大抓招商引资和产业发展，矿电和中医药等产业取得了长足进步。但是，服务意识薄弱、审管机制不健全、制度落实不到位等负面因子仍然存在，使得我州在招商引资、企业落地、产业发展上始终处于“将起未起”的“瓶颈期”。对此，我州必须坚持“靶向意识”，以问题为线索，从思维破冰、方法革新、跟踪问效等方向“再回头”，确保上下“知行合一”吹响营商环境优化“冲锋号”。

知是行之成，坚持思维革命，优化营商环境。

一是要坚持法治思维。“法治是最大的公平”。全州上下要坚持建立健全市场机制，在行业准入、行业监管等方面建章立制，确保有章可循、有法可依。积极借鉴上海市2020年推出《上海市优化营商环境条例(草案)》的做法，在市场环境、政务服务、公共服务、监管执法、法治保障、法律责任等方面多措并举，围绕加强、保护和激发市场主体活力提供一揽子制度供给。要坚持依法行政、依规办事，杜绝企业办事“走后门”“找关系”，严禁干部审批“一霸手”“一言堂”，营造出办事讲规矩，不想讲人情，不用讲人情,也不敢讲人情的“政商亲清”氛围。

二是要坚持信用思维。“自古驱民在信诚，一言为重百金轻”。我州各级党委政府要有“立木为信”的气魄，牢固树立“一诺千金”的诚信意识，不折不扣落实本级惠企政策，用尽用活用好上级帮扶政策，想尽办法争取优惠政策。确保事前、事中、事后言行一致，增加企业在建房用地审批、生产销售、资金周转等方面对政府的信任度。

行是知之始，坚持方法革新，优化营商环境。

一是要破除数据壁垒。出台数据共享实施办法，开放非涉密数据查看和使用权限，促进数据信息资源整合，推动州内各级政府数据信息共享和互联互通，保证各级政府不做重复录入、重复审核等“无用功”，为各级职能部门在审批、监管上“松绑”。

二是要优化服务管理。深入落实“放管服”改革，在行政审批上“瘦身”。借鉴江苏省2020年围绕150项任务清单,着力降低企业运营成本的优秀做法，持续推进审批服务事项清单化、流程化、可视化。拓宽项目审批“容缺式”受理范围，充分利用数据共享平台主动帮助企业完善资料，避免企业“折返跑”。推进“一网通办”“一部手机办事通”“互联网+自助服务”职能部门上门服务等服务渠道建设，让企业少跑马路、多跑网路。

三是要建立帮办代办机制。通过调查研究、政企座谈、定期走访等方式收集企业关切事项，针对性建立服务事项清单，由职能部门主动联系、专人专责向企业提供“一对一”服务。勇于借鉴安徽省“四送一服”先进经验，在项目审批、资金支持、技术扶持的等方面提供一站式“保姆”服务。

知行要合一，坚持跟踪问效，优化营商环境。

一是要狠抓作风转变。针对政务服务大厅、办税大厅等窗口服务单位，积极实施服务效能监督，完善工作管理制度和考核办法。严格落实首问责任制、限时办结制、过错责任追究制等工作制度，杜绝“弹簧门”“脸难看”“事难办”等现象。

二是要创新监管机制。坚持监管机制“数字化”，实施风险分级分类监管，让监管事项网络化、透明化、公开化。

三是要加强监督力度。坚持严管也是厚爱。通过纪检机关、巡查组等力量进行实地监督检查、常态化巡视检查，对办事服务“懒作为”“慢作为”“不作为”的现象下发提醒函、整改通知书，或者约谈部门负责人。以“硬监督”促进营商环境“软实力”。

经济基础决定上层建筑，营商环境好坏事关文山发展基础，事关新时代的文山发展速度。面对我州“将起未起”，全省“你追我赶”的严峻形势，全州必须抱定“筚路蓝缕，以启山林”的心态，打好营商环境优化“翻身仗”。