【“七花杯”网评大赛】探索新时代残疾人就业存在困难对策建议

残疾人与健全人一样，享有法律赋予的平等就业和选择职业的权利，就业是残疾人改善生活状况、提高社会地位、参与社会活动的基础，是实现其人生价值的关键举措。做好残疾人就业工作，不是帮助残疾人单纯从依靠国家、社会和亲戚救济供养提高获得感、幸福感，而是要破除当前残疾人群体就业面临的困难和难题，使之变成自食其力的真正劳动者，实现平等参与社会生活，实现其人生价值。

目前，残疾人在就业中存在不同程度就业率偏低，就业质量不高，就业渠道少或受到用人单位歧视等诸多问题，特别是近年来，农村劳动力转移和城市失业人员不断增加，普通高等院校毕业生双高服务型人才、城镇新增劳动力等庞大的就业群体不断地冲击着低素质、低技能的残疾人群体就业。做好残疾人就业工作对促进社会经济发展、社会进步和精神文明建设有着重要的作用，各级党委政府和各部门应抓好以下工作，确保有劳动能力符合就业的残疾人，基本实现就业。

加大宣传力度，打好残疾人就业工作的舆论基础。各级党政机关、事业单位、国有企业单位要严格落实国务院印发的《机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法》，带头安置残疾人就业合理认定按比例安排残疾人就业形式。

多渠道、多形式促进残疾人就业创业。对正式招录（聘）残疾人的用人单位按规定给予岗位补贴、社会保险补贴、职业培训补贴、设施设备购置改造补贴、职业技能鉴定补贴等扶持，对超比例安排残疾人就业的用人单位给予奖励。统筹现有公益性岗位，安排符合条件的残疾人就业。

提升残疾人职业素质和就业创业能力。帮助有就业愿望和培训需求的残疾人普遍得到相应的职业素质培训、就业技能培训、岗位技能培训和创业培训。从源头上抓好残疾人和残疾家庭子女的文化教育。多渠道开展就业技能培训，以岗位职业要求为出发点，加强岗中培训，确保避免就业残疾人频繁上岗下岗现象的发生。

完善就业保障制度，鼓励自主创业。认真贯彻落实《残疾人就业条例》，落实残疾人就业工作、安置残疾人单位税收优惠政策、完善残疾人就业保障金征收使用管理等政策。同时，各级党委政府在政策制定、资金援助岗位提供等就业环节给予残疾人及安置残疾人单位的重点扶持，依法维护残疾人劳动就业的合法权利，保障残疾人有平等就业的机会。鼓励有技能的残疾人，依据自身情况，开展特色性创业机制，打造专属残疾人创业服务平台。

正确引导社会舆论，促进残疾人提高就业率。进一步加大宣传力度，打好残疾人就业工作的舆论基础。特别是对优秀残疾人自立、自信、自强先进事迹的宣传报道，让社会大众了解残疾人，走进残疾人，使其成为社会大众中的一员。同时，维权部门应加大对残疾人合法权益的维权，完善相关保护残疾人合法权益的法律法规和制度建设，促进残疾人就业增收致富。残疾人朋友也要树立残而不废，残而有为，学有所成，为社会创造财富与价值的出彩人生。

（罗飞）

（编辑：唐雪娇 排版：李法楠 审核：李云淑）

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