【“七花杯”网评大赛】特色小镇有魂才更“受宠”

特色小镇和特色小城镇是新型城镇化与乡村振兴的重要结合点，也是促进经济高质量发展的重要平台。在政策加持下，各地形形色色的“特色小镇”建设如火如荼，一些小而美、特而精的特色小镇也成为人们旅游度假的新宠。不过，不少地方的特色小镇把特色小镇当成筐、什么都往里装，易出现鱼龙混杂现象，需要引起高度警惕。在推进特色小镇建设过程中，我们要严守生态红线，以产业铸魂赋能，让特色小镇重新焕发新的生命力，成为拉动经济增长的引擎。

特色小镇，立身之本就是“特”字。没了“特”字，就失去生命力。据统计，近年来国家有关部门宣布淘汰整改419个问题小镇。淘汰率高的原因主要是一批停留在纸面上的“虚似特色小镇”和触碰红线的特色小镇。反观我省亦是如此，在政策的刺激下，有的地方特色小镇建设降低了品质，背离了初衷，盲目跟风，脱离地域人文和产业基础，同质化千篇一律，内生增长动力不足，特色小镇经济效益不显著。如果不及时扭转纠偏，就会偏离航向，缺乏竞争力，有可能就会造成大量的资源财力浪费，难以产生经济发展的聚合效应。因此，建设特色小镇必须遵循经济规律，用产业链赋予自身优势更多内涵，让优势成为无可替代的特色，才能保持旺盛的生命力。

特色小镇作为全面乡村振兴的一个重要切入点，被寄予诸多期待，成功的特色小镇可以带活一方经济。没有产业架梁立柱，发展特色小镇无异于缘木求鱼、敲冰求火。在城镇化转型的大背景下，特色小镇建设必须创新思路、创新方法、创新机制，主攻最有基础、最有优势的特色产业，防止“穿新鞋走老路”，着力在“产城人文”融合做文章，打造“双创”新平台。一方面，要系统梳理历史文化名村、传统村落、旅游特色村镇、历史街区、名人名居，以及云南工农业园区、科教场馆、文创基地、主题演艺场馆等具有文旅融合特征的地方，归纳整合反映云南古今历史和特色的小说故事、诗词歌赋、演艺娱乐、影视动漫和时尚设计等文艺作品，深入挖掘各类历史名俗名人名居历史文化遗产，建立文化资源数据库，最大力度发挥和实现“文化+旅游”1+1＞2的效用。另一方面，要结合乡村振兴的实施，开展万村千镇提质行动，聚焦本地最具特色和最具竞争力的产业，通过挖掘城镇独特的肌理和自身的文脉地脉，打通人才、技术、资金、土地、信息、物流等要素通道，注重挖掘小镇产业和文化内涵，以“资源景观化、休闲全域化”为发展理念，选择一个最具优势的细分行业作为主导特色产业，重点扶持发展“一县一业、一镇一特、一村一品”，创建国家级、省级休闲农业与乡村旅游示范县、示范乡、示范地，通过乡村风貌提升、休闲度假设施建设以及休闲“产业链”延伸等手段，实施“千村万户”美丽家园行动，加强规划引导和创意设计，错位发展兴趣小镇、产品小镇、文旅小镇等不同类型的特色小镇，培育一批单打冠军，做强一批特色产业，打造独具云南特色的IP品牌形象，避免“千镇一面”，走出一条绿色、集约、智能、低碳的特色小镇建设之路。在此基础上，要建立优胜劣汰机制，对特色小镇清单加强监管考核，进行动态调整，做到有进有出，有奖有惩。对于违法违规的特色小镇，及时予以整改或淘汰。只有坚持就业优先、生态优先、效益优先、农业农村优先”，促进产业链、创新链等有效融合，才能让其行稳致远。

站在新的发展起点，云南各地要立足自身资源禀赋，以更高的标准、更大的力度、更实的举措，做精做强一批“生态+”“文化+”云南特色小镇，着力推动产城人文融合，让越来越多的特色小镇成长为经得起历史检验的高质量发展新平台。一条绿色、集约、智能、低碳的特色小镇建设之路。在此基础上，要建立优胜劣汰机制，对特色小镇清单加强监管考核，进行动态调整，做到有进有出，有奖有惩。对于违法违规的特色小镇，及时予以整改或淘汰。只有坚持就业优先、生态优先、效益优先、农业农村优先”，促进产业链、创新链等有效融合，才能让其行稳致远。

站在新的发展起点，云南各地要立足自身资源禀赋，以更高的标准、更大的力度、更实的举措，做精做强一批“生态+”“文化+”云南特色小镇，着力推动产城人文融合，让越来越多的特色小镇成长为经得起历史检验的高质量发展新平台。

（盘得胜）

（编辑：刘梅排版：向传帅审核：梁丹）

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