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“数字政府”作为一种新型政府运行模式,“数字政府”建设的推进,将极大改变现有的治理结构,加速政府治理体系和治理能力现代化的进程。全省一体化政务服务平台自2019年12月1日上线以来,提供省、州、县、乡、村五级政务服务部门开展政务服务业务,对持续深化“放管服”改革、优化营商环境发挥了积极作用。但在实际运用过程中还存在诸多问题。
存在的问题:
“一网覆盖”能力不足。全省统一用户体系建设尚未完善,未完全实现“只进一张网,能办所有事”的目标。
“业务协同”能力不足。审批业务流程优化不够,办理“一件事”主题和服务场景需再优化,“一部手机办事通”上线可办理的事项不多,线上线下融合办理深度不够。
“共享复用”能力不足。标准、系统、数据、应用等方面尚未规范,政务服务数据“共享复用”作用发挥不够,与国家政务服务平台数据双向流通通道机制不健全。
对策建议:
强化统一身份认证,构建全省统一用户体系。依托国家政务服务平台身份认证体系,升级完善全省一体化政务服务平台统一身份认证系统,简化优化自然人、法人和部门工作人员身份认证方式,提升完善身份认证流程和算法的安全性,全面推广人脸识别认证和电子营业执照、电子社会保障卡等注册登录模式,进一步拓展认证渠道,解决注册烦琐、程序复杂等问题,实现全省一体化政务服务平台用户“一个账号、一次登录、一次认证、全网通用”。
整合申办服务渠道,确保政务服务一口受理。关闭各级各部门政务服务线上线下申报和受理端口,整合迁移到全省一体化政务服务平台统一申办受理系统,打造全省“一网通办”总入口。
推动系统互联互通,实现业务办理一网流转。持续优化全省一体化政务服务平台各子系统业务协同、数据流转、信息同步等功能,加快实现从申报到取件全流程闭环顺畅运转。
夯实终端服务支撑,提升统一制证出件能力。提升全省一体化政务服务平台统一制证出件能力,集成统一电子证照系统、统一电子印章系统、统一物流寄递系统等终端服务功能,推动实现综合窗口制证出证、印章加盖及结果寄递一体化。深入推进政务服务业务流程再造,全面实现政务服务业务办理定制化、集成化、协同化。围绕标准、系统、数据、应用等方面,深入推进政务服务数据共享复用,有效发挥数据赋能政务服务利企便民。
升级资源中心,强化共享服务支撑。完善省政务服务数据资源中心数据资源编目、注册、挂接、订阅、发布等功能,新增国家政务服务平台数据共享服务接口代理和各地各部门数据供需对接功能,支撑政务服务数据横向共享、纵向“回家”。依托政务服务数据资源中心,打通国家政务服务平台数据双向流通通道,推动国家垂直管理部门业务办理系统和省统建业务办理系统业务数据属地返还。
加强供需对接,深化拓展场景应用。依托政务服务数据资源中心,推进数据共享供需对接和数据赋能,强化政务服务数据在全省一体化政务服务平台和部门业务办理系统共享复用,提高为企业和群众提供政务服务精准化、智能化水平。充分利用政务服务数据,探索无人工干预智能审批,实现零材料申报、零人工审核、零延时办结和“秒批秒办”,创新打造一批成效显著的共享应用典型案例。

(沈军)
(编辑:刘梅 排版:向传帅 审核:梁丹)


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